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《安全生產(chǎn)事故案例分析》課堂筆記－第五講(1)

來源：233網(wǎng)校 2006年9月6日

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一、大綱要求：
檢驗(yàn)應(yīng)考人員對事故調(diào)查的組織和技術(shù)方法的掌握程度
二、重點(diǎn)、難點(diǎn)：
1．熟悉國家對事故調(diào)查組的組成的有關(guān)規(guī)定；
2．掌握事故調(diào)查常用技術(shù)和方法。
三、內(nèi)容講解

第二節(jié) 事故調(diào)查的組織

一、事故調(diào)查組的組成和任務(wù)

關(guān)于事故調(diào)查組的組成，在上節(jié)敘述有關(guān)事故調(diào)查的法規(guī)和政策時(shí)，已經(jīng)有比較明確的規(guī)定。本節(jié)敘述事故調(diào)查組組成的一般原則和任務(wù)。

(一)事故調(diào)查組的組成和任務(wù)
企業(yè)發(fā)生事故時(shí)，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)及相關(guān)專家組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。
事故調(diào)查組成員條件應(yīng)滿足《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的要求。并且事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循如下規(guī)范：
（1）遵循對本單位和外單位人員不分親疏，一視同仁原則；
（2）對信息、事實(shí)或物證不得采取歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度；
（3）力求將所有可用于確定事故原因的、經(jīng)證實(shí)的、記錄下來的信息，提給調(diào)查組的任何成員；
（4）處理任何可能不利于某些人、單位或機(jī)構(gòu)的信息要特別謹(jǐn)慎，必須有事實(shí)證明。時(shí)刻記住調(diào)查過程中的批評(píng)始終是對事不對人(包括單位或機(jī)構(gòu))；
（5）調(diào)查過程中要查明和分析與事故有關(guān)的所有事實(shí)、情況和狀態(tài)。必須注意，并善于否定那些不真實(shí)的情況；
（6）完全依據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)作出判斷和評(píng)估要特別謹(jǐn)慎，因?yàn)閭€(gè)人的經(jīng)驗(yàn)往往并不是最正確的；
（7）不要匆忙地作出結(jié)論，特別是在調(diào)查的初期。積極地收集和分析各種事實(shí)，即使它們初看起來似乎與事故無關(guān)。必須注意，如果只從個(gè)人看來是正確的一個(gè)方向?qū)で蟠鸢福赡馨l(fā)生差錯(cuò)并使一些初看并不重要的信息喪失掉；
（8）與其他單位參加調(diào)查的人員討論問題時(shí)要委婉和客觀，當(dāng)不同意他們的觀點(diǎn)時(shí)要拿出論據(jù)，平靜地進(jìn)行商討；
（9）凡是提出來商討的問題，自己首先要把它弄清楚。
（10）遵守調(diào)查紀(jì)律，嚴(yán)格保密制度。
事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料。事故調(diào)查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)提出結(jié)論性意見。如果仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商有關(guān)部門處理。仍不能達(dá)成一致意見的，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時(shí)限。

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責(zé)編：jhdxy

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