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《安全生產事故案例分析》課堂筆記－第九講(2)

來源：233網校 2006年9月7日

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2月22日，譚早上8時出車，下午3時50分返回新化，車未入庫，人未休息，經朋友劉某某(車站修理工)介紹，即承攬了卿繼承(包工頭)包車運送民工至益陽的業務，他在小飯館吃了一頓午飯，又載客上路。該車于22曰下午5時30分從新化城關鎮立新橋出發，途中為拿民工行李拐進冷水江市后折回，再經錫礦山、安化、梅城，由于新化至梅城路況較差，加之該車中途油門拉絲斷裂修理花去少量時間，行至桃江縣城關鎮時已是23日凌晨1時50分，約203公里的里程，花去8小時20分，中途未作任何休息，至此，譚某某已連續駕車行駛近18個小時，只吃了兩頓飯。由于譚過于疲勞，導致反映能力、判斷能力下降。事發前，譚先后超過了一農用三輪車和三輪摩托車，但譚回憶不出究竟是從左邊還是右邊超過的。出事地點前是一段很長的上坡路，但調查人員找譚問話時，譚始終堅持說是下坡路。說明譚當時已極度疲勞，精神恍惚，完全在一種模糊狀態下盲目高速行車。
    3．臨危處理不當。當客車與橋右側人行道發生刮擦后，譚某某在緊急情況下未能冷靜地適度調整方向，也沒有采取有效的制動減速措施，而是驚慌失措，向左猛打方向盤，由于臨危處理不當，用力過猛，導致車輛向橋面左側急駛，沖上左側人行道，將橋護欄撞開一條長4.75米的口子，一頭栽入桃花江中。
    此外，譚某某是第一次跑這條路線，對道路情況不熟悉。據譚某某交代，他駕車快接近大橋時，才突然發現橋在左邊。車一上橋右前輪就撞著了橋面右側人行道臺邊，他便把方向盤猛向左打，車沖上左側人行道撞開護欄后墜入河中。
    縱觀“2•23”事故整個發生過程，在沒有會車超車及機械原因(經全面鑒定，肇事車發動、制動、行駛系統均屬正常)的情況下，釀成慘禍，完全是由于譚某某盲目高速行車，疲勞駕車，臨危處理不當造成的。違反了《中華人民共和國道路交通管理條例》第三十五條二款、第二十六條九款、第七條之規定，譚某某應負此次事故的直接責任。譚本人對上述事實也供認不諱。
    通過調查發現，“2•23事故”除駕駛員譚某某本人的直接原因外，車屬單位疏于管理，有關職能部門管理存在漏洞，道路交通設施不全，也是引發此次事故的間接原因。
    1．某汽運總公司分公司片面追求經濟效益，輕交通安全，經營體制變化實行客車承包后，“以包代管”放松管理，檢查監控不力，安全管理規定得不到落實，以致私自轉包、跑黑班、亂跑班的現象時有發生。譚某某于1996年8月從易巨平手中轉包該車時，連大客車駕駛證都沒有，也未辦理轉包手續，更未經公司審查考核，私自轉包并駕駛大客車達半年之久。而當調查組詢問公司領導、安全科、合同科負責人時，均稱不知道這一情況，甚至說沒有看到譚某某駕駛客車。按公司和車隊規定，客運車輛發車前收車后都要由安全員進行檢查，但查看有關記錄，出站檢查根本不存在，收車后檢查更是流于形式，使亂跑班、跑黑班者有機可趁。事發前一日，譚某某出車回隊后又單人赴益陽。車站領導一無所知。
    2．某地區交警支隊車管所干警肖某某、郭某某、張某某違反規定，礙于情面，存并未經考試的情況下，通過私人的關系為譚某某辦理了A證，為譚某某駕駛大客車提供了合法依據，也為這次事故埋下了隱患。
    3．某運輸總公司作為新化分公司的直接領導機關，對新化分公司安全管理中存在的問題，雖有發現，但未及時采取有力措施加以整改，致使私自轉包、跑黑班車的現象長期存在。
    4．桃花江大橋寬9.6米，而在此之前的桃花路長5公里，寬18米，路寬橋窄，路橋連接處不流暢，加之桃花路鋪裝水泥路面后，路面平整寬直，有利提高車速，而這段道路上均沒有設置相應的交通標志和必要的引導設施，給行車安全留下了一定的隱患

責編：jhdxy

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