(2)國(guó)務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》中關(guān)于事故調(diào)查的規(guī)定:
輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;
死亡事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;
重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;
死亡事故、重大死亡事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加。
(3)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(1989年)關(guān)于特大事故調(diào)查的規(guī)定:
按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故,組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)軍隊(duì)派員參加事故的調(diào)查工作。
國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院調(diào)查的特大事故,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組。
根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況,特大事故調(diào)查組由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計(jì)劃綜合部門、勞動(dòng)部門等單位派員組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。根據(jù)調(diào)查工作的需要,可以選聘其他部門或者單位的人員參加,也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。
(4)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的規(guī)定:
火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查工作。公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合和協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
重、特大火災(zāi)事故調(diào)查,應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查組,并根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查的需要,邀請(qǐng)有關(guān)部門和技術(shù)專家參加。
事故調(diào)查的程序(步驟)
國(guó)家有關(guān)法規(guī)關(guān)于事故調(diào)查的基本程序(步驟)可總結(jié)如下:
(1)事故的通報(bào);
(2)事故調(diào)查小組的成立;
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)處理;
(4)事故有關(guān)物證收集;
(5)事故事實(shí)材料收集;
(6)事故人證材料收集記錄;
(7)事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及拍照;
(8)事故圖(表)的繪制;
(9)事故原因的分析;
(10)事故調(diào)查報(bào)告編寫;
(11)事故調(diào)查結(jié)案歸檔。
五、國(guó)家對(duì)事故調(diào)查組的組成的有關(guān)規(guī)定
1.事故調(diào)查小組的組成和任務(wù)
(1)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
a.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);
b.與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
(2)事故調(diào)查組的職責(zé):
a.查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
b.確定事故責(zé)任者;
c.提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議;
d.寫出事故調(diào)查報(bào)告。
(3)事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循的原則(P47-48)
(3)事故調(diào)查組的職權(quán)及意見(jiàn)不一致時(shí)的處理方式
事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料。事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn)。如果仍有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商有關(guān)部門處理。仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不得超過(guò)事故處理工作的時(shí)限。
2.事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
(1)背景信息
a.事故單位的基本情況;
b.事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn);
c.事故涉及到的人員及其他情況;
d.職工傷亡事故登記表;
e.操作人員及證人。