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稅收籌劃的環(huán)境和條件

來源:233網(wǎng)校 2008年6月16日
企業(yè)能否或者愿意通過稅收籌劃來實(shí)現(xiàn)稅收收益最大化這一目標(biāo),需要一定的客觀環(huán)境和條件。

1、不同的稅收規(guī)定和眾多的稅收優(yōu)惠是稅收籌劃存在的法律基礎(chǔ)。

完善的稅收法律制度,將大大縮小納稅人偷逃稅款的空間,從而促使其通過稅收籌劃尋求自己的稅收利益。稅收法律制度作為貫徹國(guó)家權(quán)力意志的杠桿,會(huì)在其立法中體現(xiàn)國(guó)家推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的導(dǎo)向意圖。比如對(duì)同一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在不同地域、或同一地域的不同經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目采用不同的稅率,通過免稅、減稅、退稅等稅收優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)社會(huì)急需的一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源的合理流動(dòng)和有效配置。包含不同稅收規(guī)定和眾多稅收優(yōu)惠的稅收法制,為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供了法律基礎(chǔ)。

2、稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境影響企業(yè)對(duì)減輕稅負(fù)手段的選擇。

從外部環(huán)境看,如果稅收征管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平較高,能夠做到依法監(jiān)管、依法治稅、依率計(jì)征,形成良好的稅收?qǐng)?zhí)法外部環(huán)境,企業(yè)要想獲得稅收收益,只能通過稅收籌劃方式進(jìn)行。如果在稅收征管中“人治”泛濫,稅款征收沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,執(zhí)法彈性空間大,違反稅法的行為不能受到應(yīng)有的懲罰,納稅人采用違規(guī)甚至違法的方法就能獲得稅收收益,而且其成本、風(fēng)險(xiǎn)又非常低,企業(yè)就沒有進(jìn)行稅收籌劃的激勵(lì),因?yàn)槎愂栈I劃需要高素質(zhì)的專業(yè)人才,企業(yè)必須為此投入較多的人力資源成本。從內(nèi)部環(huán)境看,如果企業(yè)高級(jí)管理人員法制觀念較差,就會(huì)讓經(jīng)辦人員通過違法違規(guī)手段達(dá)到目的;如果企業(yè)高級(jí)管理人員整體素質(zhì)高,法制觀念強(qiáng),企業(yè)就會(huì)積極通過稅收籌劃的方式來獲取稅收收益。

3、會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的選擇為企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃提供了保障。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度在規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為的同時(shí),也為企業(yè)提供了可供選擇的會(huì)計(jì)政策,并賦予企業(yè)根據(jù)自身情況選擇諸如使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值、估計(jì)壞賬百分比等會(huì)計(jì)估計(jì)的權(quán)力。由于存在較大的職業(yè)判斷空間,為企業(yè)創(chuàng)造了稅收籌劃的機(jī)會(huì)。穩(wěn)健性原則要求企業(yè)不得多計(jì)資產(chǎn)或收益,不得少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用,為企業(yè)選擇最有利于自己收益不受損失的核算方法提供了制度保障。比如,當(dāng)物價(jià)處于上漲趨勢(shì)時(shí),企業(yè)發(fā)出存貨的核算采用后進(jìn)先出法,當(dāng)物價(jià)處于下降趨勢(shì)時(shí),企業(yè)發(fā)出存貨采用先進(jìn)先出法,這樣可以結(jié)轉(zhuǎn)較高的銷售成本,使期末結(jié)存存貨的賬面價(jià)值最低,減少了當(dāng)期的應(yīng)稅所得和應(yīng)納稅額;固定資產(chǎn)采用加速折舊法計(jì)提折舊,可以使固定資產(chǎn)折舊額在早期多提,后期少提,這就滯延了納稅期,收到滯延納稅的好處。

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