惠州市住房城鄉建設局和市城管執法局聯合下發《關于聯合推送建筑市場各方主體不良行為信息的通告》，對于一年內因違規施工兩次受處罰的企業，將不準參與政府投資項目投標，同時也不允許違規企業在惠州承接新工程項目。

多家企業違規施工被查處

據了解，針對今年以來全國范圍內工程項目建設安全事故的多次發生，惠州工地項目安全生產管理工作不斷強化。近階段，市住房城鄉建設、城管和環保等部門多次集中發布針對企業違規施工行為的查處通報，惠城、大亞灣、惠東等縣區均有多個建設單位因為未辦理施工許可擅自建設、未辦理規劃許可證、未驗線，以及揚塵擾民等違規行為被行政處罰。

針對這一情況，今年市城管執法局要會同市住房城鄉建設局完成聯合推送我市建筑市場各方主體不良行為信息，逐步健全建筑市場的誠信體系。

根據《通知》，建筑市場各方主體不良行為信息是指：建筑市場各方主體（包括：建設單位、勘察設計企業、施工圖設計文件審查機構、建筑業企業、城市園林綠化企業、監理企業、造價咨詢企業、建設項目招標代理機構、質量檢測機構，預拌混凝土等建筑材料供應企業以及相關從業人員），在工程建設過程中違反有關法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范，經縣級以上政府部門或其委托的執法監督機構查實，并作出行政處罰或通報的信息。

凡建筑市場各方主體在工程建設過程中有不良行為信息，被政府部門立案調查并作出行政處罰或通報的，一律由市住房城鄉建設局負責推送至廣東省建筑市場監督公共服務平合集中公開，統一上傳至全國建筑市場監管公共服務平臺。

違規主體有可能被列入黑名單

除了上報到全國建筑市場監管公共服務平臺，違規主體還可能被列入黑名單?！锻ㄖ芬?，按照“誰處罰、誰列入、誰報送”的原則，市城管執法局負責將本單位對我市建筑市場各方主體行政處罰信息在作出處罰決定后7個工作日內通報市住房城鄉建設局，而在集中公開管理期限內，建筑市場各方主體如再次被立案處罰的，由市住房城鄉建設局依據相關規定決定是否列入黑名單。

更為直接的影響還體現在懲處措施上?！锻ㄖ访鞔_，凡建筑市場主體存在未取得施工許可擅自開工、未按規劃審批違規設計、施工、監理，施工現場揚塵污染控制不達標一年內兩次受到行政處罰的，一律按照相關聯合懲戒要求不予參與政府投資項目投標，不允許在惠州市承接新的工程任務。

各縣、區也將及時互通涉建筑市場各方主體的行政處罰信息，并由住房城鄉建設部門通過廣東省建筑市場監督公共服務平臺集中公開，統一上傳至全國建筑市場監管公共服務平臺。

詳細公告如下：

關于聯合推送建筑市場各方主體不良行為信息的通告

各縣、區城市管理行政執法局、住房和城鄉規劃建設局、各建筑市場各方主體：

根據《廣東省住房和城鄉建設廳轉發住房城鄉建設部關于印發建筑市場信用管理暫行辦法的通知》(粵建市〔2017〕282號)精神，今年市城管執法局要會同市住建局完成聯合推送我市建筑市場各方主體不良行為信息。為做好此項工作，進一步規范我市建筑市場秩序，健全建筑市場誠信體系，加強對建筑市場各方主體的監管，營造誠實守信的市場環境，現將有關事項通告如下：

一、建筑市場各方主體不良行為信息是指建筑市場各方主體(包括:建設單位、勘察設計企業、施工圖設計文件審查機構、建筑業企業、城市園林綠化企業、監理企業、造價咨詢企業、建設項目招標代理機構、質量檢測機構，預拌混凝土等建筑材料供應企業以及相關從業人員)在工程建設過

程中違反有關法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范，經縣級以上政府部門或其委托的執法監督機構査實，并作出行政處罰或通報的信息。

二、凡建筑市場各方主體在工程建設過程中有不良行為信息，被政府部門立案調查并作出行政處罰或通報的，一律由市住建局負責推送至廣東省建筑市場監督公共服務平臺集中公開，統一上傳至全國建筑市場監管公共服務平臺。

三、按照“誰處罰、誰列入、誰報送”的原則市城管執法局負責將本單位對我市建筑市場各方主體行政處罰信息在作出處罰決定后7個工作日內通報市住建局，在集中公開管理期限內建筑市場各方主體如再次被市城管執法局立案處罰的，市城管執法局要及時將不良行為信息再次通報市住建局，由市住建局依據相關規定決定是否列入黑名單。

四、建筑市場有關主體對公布期限內的不良行為信息存有異議的，可向提供和錄入信息的市住建局、市城管執法局提出申訴，并提交相關證明材料。受理的主管部門應在10個工作日內對申訴進行核實和處理;經查實后相關不良行為信息發生變更的，應在信息變更后3個工作日在省級平臺作相應修改。

五、各縣、區城市管理行政執法局、住房和城鄉規劃建設局也要按此方式，建立聯動機制，及時互通涉建筑市場各方主體的行政處罰信息并由住建部門通過廣東省建筑市場監督公共服務平臺集中公開，統一上傳至全國建筑市場監管公共服務平臺。

六、凡建筑市場主體存在未取得施工許可擅自開工、未按規劃審批違規設計、施工、監理，施工現場揚塵污染控制不達標一年內兩次受到行政處罰的，一律按照相關聯合懲戒要求不予參與政府投資項目投標，不允許在惠州市承接新的工程任務。