第二節 建設項目施工招投標與合同價款的確定
一、施工招投標概述
招標代理機構根據規模等因素可分為甲、乙兩級。
二、招標標底的編制與審查
（一）標底的概念
標底是指招標人根據招標項目的具體情況，編制的完成招標項目所需的全部費用，是根據國家規定的計價依據和計價辦法計算出來的工程造價，是招標人對建設工程的期望價格。
（二）標底的編制原則和依據
1、標底價格編制的原則
（1）根據國家公布的統一工程項目劃分、統一計量單位、統一計算規則以及施工圖紙、招標文件，并參照國家、行業或地方批準發布的定額和國家、行業、地方規定的技術標準規范，以及要素市場價格確定的工程量編制標底。
（2）按工程項目類別計價。
（3）標底作為建設單位的期望價格，應力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質量。
（4）標底應由直接工程費、間接費、利潤、稅金等組成，一般應控制在批準的總概算及投資包干的限額內。
（5）標底應考慮人工、材料、設備、機械臺班等價格變化因素，還應包括不可預見費（特殊情況）、預算包干費、措施費（趕工措施費、施工技術措施費）、現場因素費用、保險以及采用固定價格的工程的風險金等。工程要求優良的還應增加相應的費用d
（6）一個工程只能編制一個標底。
（7）標底編制完成后，直至開標時，所有接觸過標底價格的人員均負有保密責任，不得泄漏。
（考試大造價工程師）
08造價考前輔導《造價與控制》第六章（5）
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