案例四黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

    前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經營公司，始建于1979年，設計能力為年產1. 5萬噸，可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風，使用兩臺28KW局扇并聯通風，礦井的總進風量512m3 / min，一段排風525  m3 / min，二段排風 473  m3 / min,鑒定為高沼氣小井。

    1988年2月28日7時班，值班井長王XX在班前會上安排:當班采上部煤，不準空頂作業，頂子要打直，在東十巷出貨，一定要按規程作業。白班人員7時15分入井，7點20分井下停電，電工崔某某立即送電，約20分鐘后，發生了瓦斯爆炸，共死亡28人，經濟損失14. 5萬元，這是一起重大責任事故。

    經調查發現東五路十三號煤層風門關閉不嚴，造成局部通風系統短路，風壓變化，導致東五巷上幫采空區內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷，接頭造成斷路。各項規程和責任制不落實。工程設計安全措施不全，施工質量差，系統不正規等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例，回答以下間題:

    1.該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

    2.該事故調查組成員包括哪些部門?

    3.事故勘察典型證據有哪些?

    4.這起事故勘察重點是什么?

    5.按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

    6.按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

    7.導致這起事故的直接原因有哪些?

    8.導致這起事故的間接原因有哪些?

    9.違反的有關法律條文?

    10.應采取哪些措施預防同類事故的發生?

案例四黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故參考答案 





    1.這起事故分析需要參照的主要安全法規是:《企業職工傷亡事故分類標準》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、《企業職工傷亡事故調查分析規則》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《煤礦安全監察條例》等。 



    2.按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大傷亡事故，按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級安全生產監管部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查 



    3.這起事故勘察的典型證據高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷，接頭斷路現象等。 



    4.這次事故勘察的重點是瓦斯濃度和電源線掛斷。 



    5.重大傷亡事故 



    6.瓦斯爆炸事故 



    7.導致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關閉不嚴，造成局部通風系統短路，風壓變化，導致東五巷上幫采空區內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路，產生電火花，引起瓦斯爆炸。 



    8.導致這起事故的間接原因礦井管理混亂，各項規程和責任制不落實。工程設計安全措施不全，施工質量差，系統不正規;職工隊伍和技術人員素質低，安全管理人員思想麻痹。 



    9.違反的有關法律條文規定 



      《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。 



      《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。 



      《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。 



      《安全生產法》第二十三條生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。 



      《安全生產法》第二十四條規定第二十四條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 



      《安全生產法》第二十七條礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。 



       《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。 



    10.防止同類事故的措施建議: 



    ①做好小井安全生產的技術改造，狠抓隱患管理，工程質量要求達到標準化。 



    ②切實加強干部、職工的技術培訓工作，提高全員素質，杜絕“三違”事件的發生。