(二)危險化學(xué)品類建設(shè)項目

根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號)的規(guī)定，下列危險化學(xué)品類建設(shè)項目需要實施安全審查：

(1)國務(wù)院審批(核準、備案)的。

(2)跨省、自治區(qū)、直轄市的。

(三)其他行業(yè)建設(shè)項目

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(應(yīng)急管理部)對全國建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時” 的監(jiān)督管理。

縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時" 實施綜合監(jiān)督管理。

跨兩個及兩個以上行政區(qū)域的建設(shè)項目安全設(shè)施 “三同時” 由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。

上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。

建設(shè)項目三同時的整體步驟：安全預(yù)評價→設(shè)計審查→施工→竣工驗收

1.安全預(yù)評價

責(zé)任單位：生產(chǎn)經(jīng)營單位

范 圍：①非煤礦礦山;②生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(含長輸管道輸送危險化學(xué)品);③生產(chǎn)、儲存煙花爆竹;④金屬冶煉;⑤使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項目;⑥規(guī)定的其他建設(shè)項目。

評價單位：相應(yīng)資質(zhì)的評價機構(gòu)

其他項目：形成書面報告?zhèn)洳?/p>

2.設(shè)計審查

時 間：初步設(shè)計時

委 托：生產(chǎn)經(jīng)營單位

設(shè)計主體：有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，對設(shè)計負責(zé)

要 求：必須符合法規(guī)標準或者行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范，并盡可能采用先進適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。

三、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請。

(一)設(shè)計審查要求

并提交下列文件資料：

①建設(shè)項目審批、核準或者備案的文件;(項目合法)

②建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請;(申請表)

③設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件;(設(shè)計合法)

④建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計;(審查主要內(nèi)容)

⑤建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料;

⑥法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

(二)安全設(shè)施設(shè)計主要內(nèi)容

建設(shè)項目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)設(shè)計依據(jù)。

(2)建設(shè)項目概述。

(3)建設(shè)項目潛在的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析。

(4)建筑及場地布置。

(5)重大危險源分析及檢測監(jiān)控。

(6)安全設(shè)施設(shè)計采取的防范措施。

(7)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備要求。

(8)從業(yè)人員教育培訓(xùn)要求。

(9)工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施的先進性和可靠性分析 。

(10)安全設(shè)施專項投資概算。

(11)安全預(yù)評價報告中的安全對策及建議采納情況。

(12)預(yù)期效果以及存在的問題與建議。

(13)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。

(14)法律法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定需要說明的其他事項。

四、施工和竣工驗收

(一)施工和建設(shè)要求

資質(zhì)要求：建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行，并與建設(shè)項目主體工程同時施工。

施工組織設(shè)計：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程①依法編制專項施工方案，②并附具安全驗算結(jié)果，③經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。

施工要求：施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標準、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

設(shè)計有誤：施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計文件有錯漏的，應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時處理。

隱患處理：施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，①發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;②情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告生產(chǎn)經(jīng)營單位。③施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。(安全三步走)

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目和化工建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試運行前將試運行方案報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

(二)安全設(shè)施竣工驗收要求

安全預(yù)評價的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。

建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施進行竣工驗收，并形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>

安全設(shè)施竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。