在備考2025年注安管理科目時，“生產(chǎn)安全事故報告”這一考點，通常在每年的試卷中占據(jù)0-11分左右，雖比重不大，但掌握其精髓對整體成績至關(guān)重要。
2025年注安管理考點：生產(chǎn)安全事故報告
國務(wù)院2007 年4月9日頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(493 號令)，自2007年6月1 日起施行。此條例出臺的目的是規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理、落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度、防止和減少生產(chǎn)安全事故。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)嚴格按照"四不放過"(即事故原因不查清不放過，防范措施不落實不放過，職工群眾未受到教育不放過，事故責(zé)任者未受到處理不放過)和"科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效" 的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
一、生產(chǎn)安全事故的分級
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，生產(chǎn)安全事故一般分為以下等級：
二、事故和傷害的分類
(一)事故的分類
1.按行業(yè)劃分：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)，將事故分為火災(zāi)、交通、礦山、 化學(xué)危險品、煙花爆竹、民用爆炸物品、建設(shè)施工、特種設(shè)備及其他等事故。
“煙民建危礦，特交火”
2.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》將事故分為20類
序號 | 類別 | 序號 | 類別 | 序號 | 類別 |
1 | 物體打擊 | 8 | 火災(zāi) | 15 | 瓦斯爆炸 |
2 | 車輛傷害 | 9 | 高處墜落 | 16 | 鍋爐爆炸 |
3 | 機械傷害 | 10 | 坍塌 | 17 | 容器爆炸 |
4 | 起重傷害 | 11 | 冒頂片幫 | 18 | 其他爆炸 |
5 | 觸電 | 12 | 透水 | 19 | 中毒和窒息 |
6 | 淹溺 | 13 | 放炮 | 20 | 其他傷害 |
7 | 灼燙 | 14 | 火藥爆炸 |
3.按照事故造成的傷害程度劃分：事故可分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故。
傷害程度 | 損失工作日 |
輕傷 | 1≤損失工作日<105 |
重傷 | 105≤損失工作日<6000 |
死亡 | 6000≤損失工作日 |
三、事故上報的時限和部門
事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;
單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故 發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。(民報官)
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。
特別重大事故、重大事故，逐級上報至國務(wù)院應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
事故逐級上報的部門 | |
特別重大事故、重大事故 | 國家級 |
較大事故 | 省級 |
一般事故 | 設(shè)區(qū)的市級 |
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
事故報告后出現(xiàn)新情況的，政府部門應(yīng)當(dāng)及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
補充：較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報 1 次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報 2 次。
四、事故報告的內(nèi)容
① 事故發(fā)生單位概況
② 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況
③ 事故的簡要經(jīng)過
④ 傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失
⑤ 已經(jīng)采取的措施
⑥ 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況
五、事故的應(yīng)急處置
事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
經(jīng)典習(xí)題
2021年4月10日13時13分，H市G縣L鎮(zhèn)某鐵礦發(fā)生透水事故、22人被困10日13時30分，該鐵礦有關(guān)負責(zé)人抵達事故現(xiàn)場組織救援。10日19時許L鎮(zhèn)黨委從該鐵礦附近村民獲知發(fā)生事故，隨即向G縣政府作了報告。G縣縣委書記作出暫不上報的決定。11日18時46分，H市應(yīng)急管理部門從其他渠道獲悉鐵礦發(fā)生事故，要求G縣進行核實。G縣縣委書記決定以11日20時5分作為接報時上報。該起事故中構(gòu)成遲報瞞報的是( )。
A.該鐵礦和L鎮(zhèn)黨委
B.H市應(yīng)急管理局和G縣政府
C.該鐵礦負責(zé)人和L鎮(zhèn)黨委書記
D.該鐵礦和G縣政府
3人以下死亡、10人以下重傷，1000萬以下直接經(jīng)濟損失屬于一般事故。事故發(fā)生后事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2h。該起事故中構(gòu)成遲報瞞報的是該鐵礦和G縣政府。
A市所轄B區(qū)一酒店發(fā)生火災(zāi)事故，導(dǎo)致2人死亡、5人重傷。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493 號令)，下列關(guān)于此事故報告的說法中，正確的是( )。
A.事故發(fā)生后，酒店負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向B區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告
B.區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)該2小時內(nèi)向A市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告
C.A市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告
D.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化時，酒店應(yīng)當(dāng)及時補報
A錯誤，民報官1小時;C錯誤，官報官2小時;事故報告后出現(xiàn)新情況的，政府部門應(yīng)當(dāng)及時補報，自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報，D錯誤。
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