通過分析近5年真題，安全生產行政法規(guī)在《安全生產法律法規(guī)》科目考試中分值占比高，且分值相對穩(wěn)定，考核分數在25-34分左右，是區(qū)分考生水平的關鍵章節(jié)。

考點1：安全生產許可制度的適用范圍【★★】

國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產企業(yè)實行安全生產許可制度。

考點2：安全生產許可證的受理時效和期限

①安全生產許可證頒發(fā)管理機關完成審查和發(fā)證工作的時限是自收到申請之日起45日之內。

②安全生產許可證有效期為3年，不設年檢，安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月內向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。對安全生產狀況良好、沒有發(fā)生死亡生產安全事故的企業(yè)予以免審延期，延期3年。（免審延期≠自動延期）

考點3：發(fā)證機構【★★】

考點4：煤礦企業(yè)的安全生產管理【★★★】

煤礦建設項目竣工投入生產或者使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收，并對驗收結果負責；經驗收合格后，方可投入生產和使用。

煤礦企業(yè)應當為煤礦分別配備專職礦長、總工程師，分管安全、生產、機電的副礦長以及專業(yè)技術人員。

對煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、高瓦斯、沖擊地壓、煤層容易自燃、水文地質類型復雜和極復雜的煤礦，還應當設立相應的專門防治機構，配備專職副總工程師。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門審查煤礦建設項目安全設施設計，應當自受理之日起30日內審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強對建設單位安全設施驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。

考點5：停產整頓的規(guī)定【★★★】

煤礦企業(yè)有安全生產違法行為或者重大事故隱患依法被責令停產整頓的，應當制定整改方案并進行整改。整改結束后要求恢復生產的，縣級以上地方人民政府負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當組織驗收，并在收到恢復生產申請之日起20日內組織驗收完畢。驗收合格的，經本部門主要負責人簽字，并經所在地礦山安全監(jiān)察機構審核同意，報本級人民政府主要負責人批準后，方可恢復生產。

考點6：應予關閉的煤礦及關閉的要求【★★★】

煤礦企業(yè)存在下列情形之一的，應當提請縣級以上地方人民政府予以關閉：

（一）未依法取得安全生產許可證等擅自進行生產的；

（二）3個月內2次或者2次以上發(fā)現有重大事故隱患仍然進行生產的；

（三）經地方人民政府組織的專家論證在現有技術條件下難以有效防治重大災害的；

（四）有《中華人民共和國安全生產法》規(guī)定的應當提請關閉的其他情形。

有關地方人民政府作出予以關閉的決定，應當立即組織實施。關閉煤礦應當達到下列要求：

（一）依照法律法規(guī)有關規(guī)定吊銷、注銷相關證照；

（二）停止供應并妥善處理民用爆炸物品；

（三）停止供電，拆除礦井生產設備、供電、通信線路；

（四）封閉、填實礦井井筒，平整井口場地，恢復地貌；

（五）妥善處理勞動關系，依法依規(guī)支付經濟補償、工傷保險待遇，組織離崗時職業(yè)健康檢查，償還拖欠工資，補繳欠繳的社會保險費；

（六）設立標識牌；

（七）報送、移交相關報告、圖紙和資料等；

（八）有關法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

考點7：建設單位的安全責任【★】

①建設單位不得壓縮合同工期；②在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；③不得明示或者暗示施工單位購買不符合安全要求的設備、設施、器材和用具；④依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施有關部門備案；⑤建設單位應當在拆除工程施工15日前，將相關資料報送建設工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

考點8：設計、監(jiān)理及施工單位的安全責任【★】

設計單位安全責任：下列涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)應當在設計文件中注明，施工單位作業(yè)前，設計單位應當就設計意圖、設計文件向施工單位做出說明和技術交底，并對防范生產安全事故提出指導意見：①地下管線的防護、②外電防護、③深基坑工程。

監(jiān)理單位安全責任：①審查安全技術措施或專項施工方案（重點審查是否符合強制性標準）；②依法對施工安全事故隱患進行處理；④承擔工程安全生產的監(jiān)理責任

施工單位的安全責任：①施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；②危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案；③不得轉包或違法分包

考點9：危險化學品監(jiān)督管理部門的職責【★★★】

考點10：危險化學品生產、儲存安全管理的規(guī)定【★★】

進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應當在開工7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應急預案，采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現場進行管道安全保護指導。

危險化學品生產企業(yè)進行生產前，應當依照規(guī)定，取得危險化學品安全生產許可證。負責頒發(fā)危險化學品安全生產許可證、工業(yè)產品生產許可證的部門，應當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工信部門、環(huán)保部門和公安機關通報。

對重復使用的危險化學品包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進行檢查;發(fā)現存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。

安全評價：生產、儲存危險化學品的企業(yè)，應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構，對本企業(yè)的安全生產條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。生產、儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級安監(jiān)部門備案。

生產、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品的單位，發(fā)現劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當立即向當地公安機關報告。

危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內，并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

考點11：危險化學品使用安全【★★】

使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數量的化工企業(yè)，應當取得危險化學品安全使用許可證。

申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)，應當具備下列條件：

①有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員;②有安全管理機構和專職安全管理人員;③有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;④依法進行了安全評價。

考點12：危險化學品經營安全【★★】

依法設立的危險化學品生產企業(yè)在其廠區(qū)范圍內銷售本企業(yè)生產的危險化學品，不需要取得危險化學品經營許可。依照《港口法》的規(guī)定取得港口經營許可證的港口經營人，在港區(qū)內從事危險化學品倉儲經營，不需要取得危險化學品經營許可。

從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經營的企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門提出申請，從事其他危險化學品經營的企業(yè)，應當向所在地縣級安監(jiān)部門提出申請(有儲存設施的，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門提出申請)。設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門或者縣級安監(jiān)部門應當依法進行審查，自收到證明材料之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學品經營許可證;不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門和縣級安監(jiān)部門應當將其頒發(fā)危險化學品經營許可證的情況及時向同級環(huán)保部門和公安機關通報。

民用爆炸物品生產企業(yè)憑民用爆炸物品生產許可證購買易制爆危險化學品。　

個人不得購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)和易制爆危險化學品。

危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量、用途。銷售記錄以及經辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

考點13：化學危險品運輸的安全管理規(guī)定【★★】

危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的①駕駛人員、②船員、③裝卸管理人員、④押運人員、⑤申報人員、⑥集裝箱裝箱現場檢查員應當經交通部門考核合格，取得從業(yè)資格。

考點14：煙花爆竹生產安全的規(guī)定【★★】

①生產煙花爆竹的企業(yè)，應當對生產作業(yè)人員進行安全生產知識教育，對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術培訓。從事危險工序的作業(yè)人員經設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門考核合格，方可上崗作業(yè)。

②生產煙花爆竹的企業(yè)，應當按照國家標準的規(guī)定，在煙花爆竹產品上標注燃放說明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。

③黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業(yè)應當立即向當地安全生產監(jiān)督管理部門和公安部門報告。

考點15：煙花爆竹安全許可管理【★★】

考點16：煙花爆竹燃放安全的規(guī)定【★★】

1.禁止在下列地點燃放煙花爆竹:①文物保護單位;②車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內;③易燃易爆物品生產、儲存單位;④輸變電設施安全保護區(qū)內;⑤醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院；⑥山林、草原等重點防火區(qū);⑦縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

2.申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當向有關人民政府公安部門提出申請，核發(fā)燃放許可。

考點17：民用爆炸物品的生產、銷售、購買的安全管理規(guī)定【★★】

民用爆炸物品銷售、購買的特別規(guī)定

1.生產企業(yè)憑《民用爆炸物品生產許可證》，可以銷售本企業(yè)生產的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、數量。

2.銷售、購買民用爆炸物品，應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易。

3.銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應當將購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人身份證明復印件保存2年備查。

4.銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將銷售的品種、數量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆破物品行業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關備案。

5.購買民用爆炸物品的單位，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將購買的品種、數量向所在地縣級人民政府公安機關備案。

6.進出口民用爆炸物品，應當經國務院民用爆炸物品行業(yè)主管部門審批。

【危化品與民用爆炸物品交易后的備案】

考點18：特種設備安全監(jiān)察的基本規(guī)定【★★】

考點19：特種設備事故的報告和調查處理規(guī)定【★★】

①600兆瓦以上鍋爐爆炸的（特別重大事故）

②鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（較大事故）

③起重機械整體傾覆的；（較大事故）

④起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的（一般事故）

考點20：應急救援預案演練與備案【★★】

縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關，應當至少每2年組織1次生產安全事故應急救援預案演練。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織1次生產安全事故應急救援預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

考點21：應急救援隊伍建設和應急值班制度【★★】

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當建立應急救援隊伍；其中，小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產經營單位，可以不建立應急救援隊伍，但應當指定兼職的應急救援人員，并且可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。

工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產業(yè)聚集區(qū)域內的生產經營單位，可以聯(lián)合建立應急救援隊伍。

考點22：事故等級的判斷【★★★】

考點23：安全事故的報告（報告部門、程序、補報、內容）【★★★】

自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。

考點24：工傷認定【★★★】

考點25：工傷保險申請時限、時效和申請責任【★★★】

1.職工所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。

2.用人單位未按上述規(guī)定提出工傷認定申請的，①工傷職工或者其②近親屬、③工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。

對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，勞動保障行政部門不再進行調查核實。

3.職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。

4.社會保險行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。

5.社會保險行政部門對受理的事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當在15日內作出工傷認定的決定。

考點26：勞動能力鑒定【★★★】

勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。

生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。　

設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應當從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出勞動能力鑒定結論，必要時，作出勞動能力鑒定結論的期限可以延長30日。

申請鑒定的單位或者個人對設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的，可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。（不能復議也不能訴訟）自勞動能力鑒定結論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經辦機構認為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請勞動能力復查鑒定。

考點27：工傷保險待遇的規(guī)定【★★★】

生活護理費：按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標準分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。

傷殘補助金：職工在受到工傷時根據相應的工傷等級享受的傷殘待遇，數額為規(guī)定月份數的本人工資，一次性支付。

傷殘津貼：是工傷職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘，與單位保留勞動關系，退出工作崗位的，以及工傷職工因工致殘被鑒定為五、六級傷殘，保留與用人單位的勞動關系，本應由用人單位安排適當工作，但難以安排的，按月支付的津貼。是長期待遇。

傷殘就業(yè)補助金：合法解除勞動合同的，由用人單位一次性支付的傷殘就業(yè)補助金額。

工傷醫(yī)療補助金：是工傷職工合法解除勞動合同的，由工傷保險基金一次性支付的醫(yī)療保障費用。

職工死亡的待遇：職工因工死亡，其近親屬按下列規(guī)定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：（1）喪葬補助金為6個月統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。（2）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資。（3）一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。

職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災中下落不明的待遇：事故發(fā)生當月起3個月內照發(fā)工資，從第4個月起停發(fā)工資，由工傷保險基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可以預支一次性工亡補助金的50%。

考點28：大型群眾性活動的范圍和許可【★】

本條例所稱大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動：①體育比賽活動；②演唱會、音樂會等文藝演出活動；③展覽、展銷等活動；④游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動；⑤人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動。⑥影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務范圍內舉辦的活動，不適用本條例的規(guī)定。

大型群眾性活動的預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可；預計參加人數在5000人以上的，由活動所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關或者直轄市人民政府公安機關實施安全許可；跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動的，由國務院公安部門實施安全許可。

考點29：女職工禁忌從事的勞動范圍和產假規(guī)定【★★】

禁忌從事的勞動范圍：①礦山井下作業(yè)；②體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第四級體力勞動強度的作業(yè)；③每小時負重6次以上、每次負重超過20公斤的作業(yè)，或者間斷負重、每次負重超過25公斤的作業(yè)。

產假規(guī)定：女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天;難產的，增加產假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產假15天。（雙胞胎產假≥113天，四胞胎產假≥143天）【產假規(guī)定與勞動法描述不相同】

女職工懷孕未滿4個月流產的，享受15天產假;懷孕滿4個月流產的，享受42天產假。

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