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第二章 安全生產管理內容

第一節 安全生產責任制

【考情分析】

年份 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2015

單選分值 1 1 1 0 1 0 1 0

多選分值 0 0 0 0 0 0 0 0

合計分值 1 1 1 0 1 0 1 0

【重點考點】

? 建立安全生產責任制的主要內容

? 生產經營單位的主體責任

一、安全生產責任制要求

堅持" 安全第一、預防為主、綜合治理" 的方針；

是生產經營單位中最基本的一項安全管理制度，也是安全生產管理制度的核心。“誰來管、管什

么、怎么管，承擔什么責任”

堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，橫向到邊、縱向到底，并由生產經營單位的主要負責

人組織建立。

補充：中央企業管理責任要求

中央企業要成立安全生產委員會，企業安全生產第一責任人擔任安委會主任。中央企業主要負責人

是指國務院國資委履行出資人職責的企業黨委(黨組)書記、董事長、總經理(總裁、院長、局長、主

任)。

中央企業董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任；所有領導班子成

員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責。

【法規2022】某企業發生爆炸事故，縣委書記李某、縣長朱某接到報告趕到現場了解情況后，朱某

認為被困人員獲救可能性較大，建議暫不上報，李某同意。因延誤救援，造成10人死亡，1人失蹤，直接

經濟損失6000萬元。根據《刑法》《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，關于

李某、朱某刑事責任的說法，正確的是（　　）。

A．李某、朱某均涉嫌構成不報安全事故罪

B．李某、朱某無事故報告義務，不構成犯罪

C．李某、朱某涉嫌構成濫用職權罪

D．朱某涉嫌構成瞞報事故罪，李某不構成犯罪

【答案】A

【解析】堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則。李某、朱某均構成犯罪。

二、安全生產責任制的主要內容

安全生產責任制的內容主要包括兩個方面。

一是縱向方面，即從上到下所有類型人員的安全生產職責。（縱向到底，從上到下）

二是橫向方面，即各職能部門（包括黨、政、工、團）的安全生產職責。（橫向到邊）

注冊安全工程師-安全生產管理

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