安全與效益是供電企業生產經營管理的兩個主題,是完整的辯證統一體。安全生產是保證企業經濟效益的基礎和出發點,經濟效益是安全生產的目的和歸宿,應很好地把安全生產與經濟效益統一起來。當安全與經濟效益發生矛盾時,首先應考慮安全,采取妥善措施來消除不安全隱患,以確保企業的經濟效益。筆者結合寧德電業局企業管理實踐,從五個方面淺談電力安全生產管理和控制的策略。
一要發揮安全生產“兩個體系”的積極作用,將企業生產的安全職責落實到位。誠然,企業安全生產只依靠安監機構和安全網的工作是遠遠不夠的。必須依靠“企業生產安全保證體系和生產安全監督體系”的有效運作,才能實現“保人身安全、保電網安全、保設備安全”的企業安全生產目標?!鞍踩a,人人有責”、“橫向到邊,縱向到底”,正是安全管理整體性概念的體現。安全保證體系各部門都要同心同德、齊心協力,認真落實崗位“安全職責”,分別做到“層層把關”、“分兵把守”, 按“三級控制”的要求履行好崗位“安全職責”。 有效的安全保證體系加上到崗到位的安全監督體系,這樣就可構筑起一道企業安全生產的“銅墻鐵壁”,保證安全生產目標的實現。
二要嚴格執行安全生產獎懲制度,以獎促遵、以懲糾違,努力實現“雙零”目標。習慣性違章行為屢禁不止、難以根治,在工作中的隨意性、不規范行為對作業安全構成威脅,安全的重獎重罰有時不能起到應有的激勵、約束作用,作業人員對安監人員的監督和管理抱有抵觸情緒等。要解決這些問題,就應當注重采取物質獎勵和精神鼓勵相結合的方式,對員工進行有效激勵。如年末企業對那些堅守崗位安全職責、主動糾正違章行為的職工、安全管理人員和領導進行不定期、不定量地進行表揚和獎勵等。如此一來,職工才會確信:在工作中遵章守紀、糾正違章、查找和消除隱患等行為是符合企業目標和領導要求的,也是可以得到承認和贊賞的。同時,在安全管理中要注意“懲教結合”,既不能只“懲”不“教”,又不能只“教”不“懲”,要注意減少其負面影響。畢竟,過于頻繁的懲罰會導致職工對安全管理人員及領導產生消極、躲避、不滿、對立、抵觸等情緒,會削弱員工本身的工作積極性和責任感。 www.Examda.CoM考試就到考試大
三要實施安全目標控制和偏差管理,確保安全生產規范有序。企業的安全管理工作,從管理學的角度來看,就是一種控制過程。所謂控制,一般是指為了確保組織的目標以及為此而擬定的計劃能夠得以實現,各級管理人員根據為實現計劃和目標所確定的控制標準,對下級的工作進行衡量、測定和評價,并在出現偏差時及時進行糾正,以防止偏差繼續發生或再度發生。安全目標控制包括3個步驟:確立控制標準、衡量偏差信息和采取糾偏措施。目前控制標準可謂是完善的,制定并完善了一系列安全法規、法令,如《安全生產工作規定》、《電業安全工作規程》、《電業生產事故調查規程》等。衡量偏差信息在實際工作中主要有:事故預想和反事故演習,季節性安全大檢查和安全性評價。了解和掌握偏差信息是控制工作的一個重要環節,而在發現有偏離標準的情況后,立即采取糾正偏差行動才是控制安全的根本目的。
四要認真開展危險點分析和預控,防患事故于未然。安全管理經驗證明:開展危險點分析活動是實現“三級控制”的重要環節。生產實踐中,找準危險點是前提,控制危險點是關鍵,化解危險點是目的。通過危險點分析,可以指明防范的重點,達到安全的目的。這一活動緊緊抓住了“人”這個關鍵因素,是一種由過去的管結果轉變成管因素、管過程的超前預防、超前控制的現代化安全管理手段。企業有效地開展危險點分析活動,把人為的、設備的、環境的、管理的等各種可能發生的事故隱患,消滅在其形成之前,充分地體現了“預防為主”的方針,以達到防患于未然的目的。為此,首先要從整治思想上的危險點入手,克服思想上麻痹和行動上的習慣性違章,同時做到五到位,即安全思想教育到位、崗位“安全職責”履行到位、實施措施到位、具體行動到位、事前預防到位。 考試大論壇
五要落實安全性評價工作,夯實安全生產基礎。安全性評價是用更科學、更合理的手段如評價、診斷來代替粗放的安全管理方法,用更精細的檢查和量化的分析來取代傳統的工作方法,彌補傳統管理上的不足,更有利于促進安全生產?!豆╇娖髽I安全性評價》是一個較為科學、比較系統的安全評價標準,它能夠對一個企業的安全生產現狀做出客觀的估計。同時評價組的成員都是從事安全生產工作多年的老專家,有著豐富的電力安全生產實踐經驗,不僅可以全面查找安全生產上存在的問題,而且能幫助拓展安全管理的思路,傳授先進的安全生產經驗和辦法。通過系統地評價,不僅能夠排查出安全生產上現時存在的問題,而且通過全面的整改,能提高安全生產的整體水平。特別是對一些難點、多年來得不到解決的設備和管理問題,可以借助評價的機會,形成共識,落實整改,使事故防范工作由被動變為主動,在安全管理上由事后監察為主轉到事前監察為主,有利于在安全生產上掌握主動權。
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