第二節 現代安全生產管理理論

　　一、安全生產管理發展歷史

　　二、安全生產管理原理與原則

　　原理與原則的本質與內涵是一致的。一般來說，原理更基本，更具普遍意義；原則更具體，對行動更有指導性。

　　（一）系統原理

　　1.系統原理的含義

　　系統原理是現代管理學的一個最基本原理。它是指人們在從事管理工作時，運用系統理論、觀點和方法，對管理活動進行充分的系統分析，以達到管理的優化目標，即用系統論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現的問題。

　　按照系統的觀點，管理系統具有6個特征，即集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性。

　　安全生產管理系統是生產管理的一個子系統，包括各級安全管理人員、安全防護設備與設施、安全管理規章制度、安全生產操作規范和規程以及安全生產管理信息等。安全貫穿于生產活動的方方面面，安全生產管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。

　　2.運用系統原理的原則

　　（1）報考相關性原則。

　　（2）整分合原則。

　　（3）反饋原則。

　　（4）封閉原則。

　　（二）人本原理

　　1.人本原理的含義

　　在管理中必須把人的因素放在首位，體現以人為本的指導思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義：一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統各環節，都是需要人掌管、運作、推動和實施。

　　2.運用人本原理的原則

　　（1）動力原則。

　　（2）能級原則。

　　（3）激勵原則。

　　（三）預防原理

　　1.預防原理的含義

　　安全生產管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態，這就是預防原理。

　　2.運用預防原理的原則

　　（1）偶然損失原則。

　　（2）因果關系原則。

　　（3）3E原則。

　　（4）本質安全化原則。

　　（四）強制原理

　　1.強制原理的含義

　　采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產管理要求的約束，從而實現有效的安全生產管理，這就是強制原理。所謂強制就是絕對服從，不必經被管理者同意便可采取控制行動。

　　2.運用強制原理的原則

　　（1）安全第一原則。

　　（2）監督原則。