第四節(jié) 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法
1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常血委員會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，自1995年1月1日起施行。
一、單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定
(一)安全衛(wèi)生的基本要求
1．勞動(dòng)者的權(quán)利
《勞動(dòng)法》第三條在勞動(dòng)衛(wèi)生方面賦予了勞動(dòng)者享有的權(quán)利：勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、享有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。
2．勞動(dòng)者的義務(wù)
《勞動(dòng)法》第三條在勞動(dòng)衛(wèi)生方面設(shè)定了勞動(dòng)者需要履行的4項(xiàng)義務(wù)：一是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)。二是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)技能。三是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程。四是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。
3．用人單位的義務(wù)
《勞動(dòng)法》第五十二條規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。”
(二)女職工和未成年工特殊保護(hù)
女職工和未成年人由于生理等原因不適宜從事某些危險(xiǎn)性較大或者勞動(dòng)強(qiáng)度較大的勞動(dòng)，屬于弱勢(shì)群體，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)就業(yè)上給予特殊的保護(hù)?！秳趧?dòng)法》明確規(guī)定，國(guó)家對(duì)女工和未成年工實(shí)行特殊保護(hù)。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。同時(shí)對(duì)女職工和未成年人專門作出了特殊保護(hù)的規(guī)定。
1．女工保護(hù)
一是禁止用人單位安排女工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他緊急從事的勞動(dòng)。二是禁止用人單位安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。三是禁止用人單位安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的活動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。四是禁止用人單位安排女職工在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得延長(zhǎng)其工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
2．未成年工保護(hù)
一是禁止用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。二是要求用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。
二、有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督第檢查的規(guī)定
(一)勞動(dòng)監(jiān)察
(1)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正。
(2)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況，并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，必須出示證件，秉公執(zhí)法并遵守有關(guān)規(guī)定。
(二)有關(guān)部門的監(jiān)督
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)工會(huì)的監(jiān)督
各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。
三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰的決定機(jī)關(guān)
(一)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理體制的改革
根據(jù)1998年全國(guó)人大批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國(guó)務(wù)院決定將由原勞動(dòng)部負(fù)責(zé)的全國(guó)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，改由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)行使。2003年，國(guó)務(wù)院又決定撤銷國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，將其負(fù)責(zé)的全國(guó)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，改由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行使。2005年2月23日，國(guó)務(wù)院決定將國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，由其負(fù)責(zé)全國(guó)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。國(guó)家的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革和職責(zé)分工調(diào)整后，各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門不再負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，改由各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
(二)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)管和行政執(zhí)法的機(jī)關(guān)
依照《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，現(xiàn)由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)履行《勞動(dòng)法》賦予勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)的勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)，行使《勞動(dòng)法》中有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職權(quán)?？h級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門依照法律和本級(jí)人民政府的規(guī)定，行使勞動(dòng)安全衛(wèi)生以外的其他勞動(dòng)活動(dòng)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職權(quán)。
