為進一步規范涉及消防的第三方服務活動，提高消防行業服務質量，建立公平競爭的消防服務市場秩序，根據《中華人民共和國消防法》、公安部《社會消防技術服務管理規定》(公安部令第129號發布，公安令第136號修訂)、《注冊消防工程師管理規定》(公安部令第143號)等法律法規和國家部委有關規定，多省近期對涉及消防第三方服務機構執業行為專項整治行動。

甘肅

日前，甘肅9家消防技術服務機構因出具虛假文件，被省公安消防總隊依法暫停執業。

據悉，此次暫停執業的9家消防技術服務機構，有7家在執業中出具1份虛假文件被暫停執業3個月，有2家出具2份虛假文件被暫停執業6個月。另有2家因未申報臨時資質續期被直接注銷臨時資質。

在1月18日召開的全省社會消防技術服務機構執業工作會議上，省消防總隊對全省40家社會消防技術服務機構負責人進行了約談，組織觀看了社會消防技術服務活動違法警示片，通報了全省社會消防技術服務機構執業中存在的思想認識不高、違法違規執業、內部管理混亂、人員素質良莠不齊等突出問題，并就切實提升消防技術服務質量做出規范性要求，今后凡消防技術服務機構出具虛假文件、失實文件的，各級消防機構一律從嚴從重進行處罰：凡出具1份虛假文件、失實文件的，一律責令停止執業整頓3個月；凡出具2份虛假文件、失實文件的，一律責令停止執業整頓6個月；凡出具3份以上虛假文件、失實文件的，一律吊銷、撤銷資質。

江蘇

1月18日，江蘇省公安消防總隊約談了部分違法違規消防技術服務機構的法定代表人和主要負責人，逐一通報了其違法違規行為，重申了消防技術服務管理的法律法規和相關規定的要求。

據悉，2017年全省共辦理54起消防技術服務機構違法行為行政處罰案件，依法查處了38家消防技術服務機構、27名執業人員。此次省公安消防總隊集中約談的10家單位都被處罰了2次以上。其中5家從事消防設施檢測，5家從事消防設施維護保養。

這10家被約談消防技術服務機構主要存在出具失實、虛假的維保記錄和報告，未按標準保養消防設施、違反規定保養消防設施等問題。據悉，相關部門已經對違法違規的單位和責任人進行了查處，沒收違法所得。

江蘇省公安消防總隊在約談會上指出，此次約談的目的是進一步加強消防安全源頭防范，嚴把檢測維保質量這條生命線。接下來，消防部門還將進一步加大監督檢查力度，對消防技術服務全流程進行管控。一旦發現消防技術服務機構違法違規行為，堅決依法查處，對內部管理混亂、質量失控，未能持續滿足資質條件的機構，一律予以暫停執業。

寧夏

寧夏要求各級公安消防部門要加強對消防技術機構服務活動和注冊消防工程師執業監督管理，加大對轄區重點單位消防設施維保、消防設施竣工檢測和年度檢測、消防安全評估等服務質量檢查。要針對單位存在的設施類火災隱患和消防驗收發現的設施設備缺陷，倒查消防技術機構服務質量和注冊消防工程師執業行為，及時將違法行為書面報告總隊。2018年3月31日以后，臨時資質消防技術服務機構未取得正式資質，擅自從事消防技術服務活動的，要依法嚴肅查處。

浙江嘉興市

重點整治機構是否未取得相應資質或超越資質許可范圍從事消防技術服務活動；是否出具虛假、失實文件；是否按照國家標準、行業標準檢測、維修、保養建筑消防設施；是否按照《浙江省消防安全重點單位消防安全評估辦法》進行重點單位消防安全評估；所屬技術人員是否同時在兩個以上社會組織執業；是否設立技術負責人、明確項目負責人；是否建立和保管消防技術服務檔案等。

山東濟寧市

濟寧消防支隊日前開展消防技術服務機構專項治理，實施集中約談、自查自改、集中排查“三項措施”，全面開展消防技術服務機構專項整治。

支隊組織開展全市消防技術服務機構專項檢查，重點對辦公場所、檔案管理、儀器設備使用等核查，對排查發現的問題，依法責令整改并跟蹤督辦。目前，排查消防設施檢測、電氣防火檢測、消防安全評估單位18家，消防維保單位28家，現場抽取維保合同112份、維保報告書365份，對16家消防技術服務機構未依法公示消防技術服務信息等違法行為進行嚴格處罰。

組織召開全市消防技術服務機構責任人集中約談會，全市33家消防設施維保、檢測機構負責人參加會議。各消防技術服務機構簽訂了社會消防技術服務承諾書。

支隊還印發《全市消防技術服務專項整治方案》，督促消防技術服務機構開展自查自糾，對照相關法律法規和技術規范加強問題排查整改，嚴格出具消防設施檢測、維保報告，確保資質合法、執業規范。自查期間，收到消防技術服務機構自查報告書33份，查改隱患95條。

總結

而在2018之前，很多省市就已經進行該方面的工作，而此項工作的確是很有必要的。消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務活動是消防安全中的重要一環，消防技術服務發展也是大勢所趨、勢在必行。隨著經濟社會發展，市場化程度越來越高，企業規模化，監管復雜化，分工精細化，專業的事需要專業人員來做，自動消防設施需要消防技術服務機構保障正常運行。所以這一環必須牢固可靠。

目前現狀

甘肅吳振坤總隊長深刻分析了當前社會消防技術服務機構存在問題的原因。

一是思想認識上沒有高度重視，沒有充分認識到技術服務的重要性。

二是受利益驅使，唯利是圖，違法違規執業行為嚴重擾亂了消防技術服務行業秩序。

三是服務機構內部管理混亂，缺少專業技術人才，質量管理體系不健全，出具的結論報告無人把關，在省內分設辦事處、分公司，執業隨意性大。

四是執業人員技術水平有限，人員素質良莠不齊，難以滿足執業需要。

提出要求

甘肅總隊防火監督部部長申立新在會議中也提出要求，值得我們參考：

一要對照整改到位。參會人員要迅速傳達會議精神，立即開展規范執業、依法履責的專題教育，對照通報問題，舉一反三，制定措施，迅速整改落實到位。

二要加強行業自律。消防技術服務機構要依照法律法規，嚴格自律，規范管理，主動摒棄不良執業行為，積極舉報違法違規行為，共同維護社會消防技術服務市場健康發展。

三要規范執業流程。要嚴格按照《建筑消防設施的維護管理》等行業有關法規標準，規范開展執業，堅決杜絕弄虛作假等問題的發生。

四要提高服務質量。要加快物聯網消防遠程監控和維保平臺建設，運用好先進的技防物防措施，全面提升服務效能。