隨著水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥發(fā)放能力的全面提升和預(yù)拌混凝土已經(jīng)得到全面推廣應(yīng)用，預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期散裝水泥推廣工作的首要任 務(wù)。近幾年來(lái)，滄州市通過(guò)依法推進(jìn)、規(guī)劃引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。滄州市主城區(qū)2015年實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止攪拌砂漿，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)提前 三年實(shí)現(xiàn)。探討該市預(yù)拌砂漿推廣工作的經(jīng)驗(yàn)，可以歸納如下幾點(diǎn)：

政策引導(dǎo)，扎實(shí)推動(dòng)

加快預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)

2007年6月，國(guó)家商務(wù)部等六部委下發(fā)《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》后，河北省發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門(mén)轉(zhuǎn) 發(fā)了該通知，并提出具體要求，從此開(kāi)啟了河北省預(yù)拌砂漿推廣工作。雖然通知列出的“禁現(xiàn)”城市沒(méi)有滄州市，但是滄州市墻材革新和散裝水泥管理辦公室（以下 簡(jiǎn)稱滄州市墻改散裝辦）負(fù)責(zé)同志敏銳地意識(shí)到，在當(dāng)前預(yù)拌混凝土快速發(fā)展，基本覆蓋全市轄區(qū)的形勢(shì)下，作為建筑應(yīng)用環(huán)節(jié)推廣散裝水泥重要舉措的禁止現(xiàn)場(chǎng)攪 拌砂漿工作，必將成為滄州市散裝水泥工作的新重點(diǎn)。為此,滄州市墻改散裝辦采取了以下措施。

加強(qiáng)政策宣傳，培育投資主體。要開(kāi)展禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作，必須先有預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè).因此，培育預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目投資主體成 為首要環(huán)節(jié)。為此,滄州市墻改散裝辦通過(guò)滄州日?qǐng)?bào)全文刊發(fā)了河北省發(fā)改委等六部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的通知》的通知，使砂漿“禁 現(xiàn)”政策家喻戶曉，并在每年節(jié)能宣傳周期間向市民散發(fā)推廣預(yù)拌砂漿宣傳材料，提高社會(huì)認(rèn)知度。

搶抓發(fā)展機(jī)遇，出臺(tái)“禁現(xiàn)”政策。為出臺(tái)砂漿“禁現(xiàn)”政策，該辦于2011年上半年召集有重點(diǎn)混凝土攪拌站、水泥生產(chǎn)企業(yè)、建筑施 工企業(yè)、發(fā)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、滄州市住建局等單位參加“預(yù)拌砂漿推廣工作專(zhuān)題座談會(huì)”征求意見(jiàn)和建議，達(dá)成共識(shí)。2011年9月，由滄州市墻改散裝辦起草的《關(guān) 于在我市規(guī)劃主城區(qū)范圍內(nèi)限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的通知》，經(jīng)市發(fā)改委、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、交通局六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)給縣市區(qū)相關(guān)部門(mén)。

大張旗鼓發(fā)動(dòng)，加速項(xiàng)目建設(shè)。滄州市砂漿“禁現(xiàn)”政策的出臺(tái)，其效果是立竿見(jiàn)影的。滄興集團(tuán)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的市場(chǎng)調(diào)研和設(shè)備考察準(zhǔn) 備，2013年3月25日建成投產(chǎn)了滄州市第一條產(chǎn)能40萬(wàn)噸/年干粉預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線。隨后有滄州市金巖等6家混凝土企業(yè)提出建設(shè)砂漿生產(chǎn)線申請(qǐng)。 2015年滄州市金巖砂漿和獻(xiàn)縣金旺砂漿先后建成投產(chǎn)，滄州市主城區(qū)具備了全面禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的物質(zhì)條件。

規(guī)劃管理，依法推進(jìn)

促進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

滄州市預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵是對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行規(guī)劃管理，其主要采取了如下兩項(xiàng)措施。

預(yù)判發(fā)展趨勢(shì)，制定發(fā)展規(guī)劃。2011年9月，滄州市墻改散裝辦經(jīng)過(guò)走訪調(diào)研，對(duì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)提前作出布點(diǎn)規(guī)劃，防止盲目投資導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩等現(xiàn)象發(fā)生。

嚴(yán)格規(guī)劃管理，確保健康發(fā)展。在市發(fā)改委大力支持下，滄州市墻改散裝辦嚴(yán)格開(kāi)展規(guī)劃管理工作。通過(guò)市發(fā)改委向縣市區(qū)發(fā)改局發(fā)出通 知，要求加強(qiáng)預(yù)拌砂漿規(guī)劃管理，在辦理預(yù)拌砂漿建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要審核砂漿建設(shè)規(guī)劃，保證了預(yù)拌砂漿建設(shè)規(guī)劃在全市轄區(qū)貫徹落實(shí)。由于嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)拌砂漿建設(shè)規(guī) 劃，滄州市預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)形成健康快速發(fā)展勢(shì)頭。

嚴(yán)格把關(guān)，貼心服務(wù)

保障預(yù)拌砂漿項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量

滄州市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，始終保持著高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求，為此他們采取了以下措施。

高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。從預(yù)拌砂漿列入規(guī)劃的申報(bào)環(huán)節(jié)開(kāi)始，就提出高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求；對(duì)砂漿試驗(yàn)室建設(shè)要求企業(yè)必須建設(shè)獨(dú)立的砂 漿試驗(yàn)室，配備原材料檢測(cè)、生產(chǎn)過(guò)程控制及產(chǎn)成品檢測(cè)等全面檢測(cè)能力；要求企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中就要開(kāi)展試驗(yàn)室質(zhì)檢員、設(shè)備操作員和設(shè)備維修人員的培訓(xùn)。

在砂漿生產(chǎn)備案環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照《河北省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理辦法》要求落實(shí)各項(xiàng)備案條件，墻改散裝辦組織現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)審核，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，達(dá)到要求后才上報(bào)備案材料，保證了項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量。

多渠道，全方位，貼心服務(wù)。有了高標(biāo)準(zhǔn)，還需為企業(yè)做更細(xì)致貼心的服務(wù)。在每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)初期，滄州市墻改散裝辦都利用到企業(yè)調(diào)研和 規(guī)劃審核的機(jī)會(huì)，把自己掌握的砂漿生產(chǎn)知識(shí)毫無(wú)保留地提供給企業(yè)。為不斷提高砂漿企業(yè)的質(zhì)量管理水平，滄州市墻改散裝辦按照省散裝辦的部署開(kāi)展了一系列有 效的服務(wù)工作。

總之，滄州市預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，可以歸納如下幾句話：法規(guī)做依靠，規(guī)劃為引導(dǎo)；眼睛看長(zhǎng)遠(yuǎn)，預(yù)見(jiàn)很重要；起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)高，質(zhì)量才能好；工作要做細(xì)，貼心服務(wù)到；砂漿欲“禁現(xiàn)”，協(xié)調(diào)不可少。