贛州市住房和城鄉建設局發布《贛州市建設工程消防技術專家庫管理辦法》通知，通知表明建設工程消防設計審查專家需具有一級注冊建筑師、注冊公用設備工程師(給水排水、暖通、電氣)等相關專業國家級注冊資格的人員或一級注冊消防工程師;建設工程消防驗收現場評定專家應具有10年及以上相關工作經驗并具有中級及以上工程師職稱的技術人員或一級注冊消防工程師。通知如下：
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關于印發《贛州市建設工程消防技術專家庫管理辦法》的通知
贛市建字〔2023〕29號
各縣(市、區)住房和城鄉建設局，贛州經開區、蓉江新區行政審批局，各有關單位：
為進一步規范全市建設工程消防審驗工作，切實加強贛州市建設工程消防技術專家庫管理，強化專家履職，防范工作風險，提升工作效能，現將《贛州市建設工程消防技術專家庫管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。
贛州市住房和城鄉建設局
2023年6月12日?
贛州市建設工程消防技術專家庫管理辦法
第一章 ?總則
第一條 ?為進一步規范我市建設工程消防技術專家庫管理，充分發揮專家在建設工程消防設計審查驗收工作中的技術支撐作用，確保建設工程消防安全質量，根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》以及《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(住建部令第51號)、《建設工程消防設計審查驗收工作細則》(建科規〔2020〕5號)、《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建設工程消防設計審查驗收工作的通知》(建辦科〔2021〕31號)、《江西省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則(試行)》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 ?本辦法適用于我市建設工程消防技術專家庫(含建設工程消防設計審查專家庫、建設工程消防驗收現場評定專家庫，以下簡稱專家庫)的建立、管理、使用及專家庫成員履職評價等活動。??
第三條 ?市住房和城鄉建設局(以下簡稱市住建局)負責專家庫日常管理，開展專家庫專家履職評價工作。?
第二章 專家庫建立
第四條 ?專家庫建立遵循自愿申報、擇優入庫、嚴格管理、規范使用的原則，專家可以從科研機構、高等院校、設計單位、圖審機構、社會團體以及消防技術服務機構中征集。
第五條 ?入庫專家應具備以下基本條件：
(一)建設工程消防設計審查專家
1.政治立場堅定，擁護黨的領導，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，遵守國家法律法規，無違法違規行為，具有良好的政治素質和職業道德;
2.具有10年及以上相關工程設計工作經驗，熟悉國家工程建設、消防安全有關政策、法律法規和技術標準，有較高的工程建設、消防安全領域業務理論水平和專業技術分析鑒定能力;
3.具有一級注冊建筑師、注冊公用設備工程師(給水排水、暖通、電氣)等相關專業國家級注冊資格的人員或一級注冊消防工程師;
4.身體健康，年齡原則上不超過65歲。享受國務院、省政府特殊津貼的專家或者院士、博士生導師、國家和省工程勘察設計大師年齡不受此限制。
(二)建設工程消防驗收現場評定專家
1.政治立場堅定，擁護黨的領導，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，遵守國家法律法規，無違法違規行為，具有良好的政治素質和職業道德;
2.從事鐵路、民航、化工、電力等建設工程設計、施工工作，具有高級工程師及以上職稱和專業執業資格證書或具有相關專業中級及以上工程師職稱和專業執業資格證書并具有15年及以上相關工作經驗;
3.作為主責承辦人或技術復核人承擔消防設計審核、驗收、火災調查等工作,應具有10年及以上相關工作經驗并具有中級及以上工程師職稱的技術人員或一級注冊消防工程師;
4.從事工程消防設計、審圖、施工、技術服務等工作，應具有相關專業高級工程師職稱和專業執業資格或具備建筑(一級)、給排水、暖通、電氣、消防(一級)專業執業資格并具有10年及以上相關工作經驗;
5.身體健康，年齡原則上不超過60歲。
第六條 ?專家實行聘任制，每屆聘期2年，采取個人自薦或單位推薦的方式，由市住建局審核并向社會公示后擇優選聘。
第三章 ?專家庫的使用
第七條 ?建設工程消防設計技術審查、消防驗收現場評定原則上應使用專家庫專家，未入選專家庫的人員不得參與消防設計審查驗收主管部門(以下簡稱主管部門)組織的消防設計技術審查、消防驗收現場評定。專家庫專家不能滿足需求的，可使用省級或國家級專家。
第八條 ?從專家庫中選取專家，應當遵循以下原則：??
(一)合法原則。法律法規、規章制度等有明確要求的，應當嚴格遵守;?
(二)合理原則。根據工程項目情況和工作需要，公平、公正隨機從相應專家庫抽取相關專業的專家;?
(三)回避原則。專家有下列規定情形之一的應當主動回避：?
1.本人或者所在單位與項目及其參建單位存在隸屬關系、直接經濟利益關系或者其它利害關系的;?
2.本人因違法違規從業行為正在接受調查的;
3.可能影響公正的其他情形。?
第四章 責任、權利和義務
第九條 ?專家責任
(一)加強建設工程消防知識學習，參與開展建設工程消防法律法規、政策、制度、技術規范的宣傳、咨詢、培訓、指導等工作;
(二)協助主管部門擬定全市建設工程消防設計審查驗收工作規范性文件;
(三)協助主管部門開展建設工程消防設計技術審查、消防驗收現場評定、消防備案抽查和“雙隨機、一公開”檢查;
(四)參與行業內相關技術交流、調研活動;
(五)研究解決建設工程消防審驗相關技術問題;
(六)承擔主管部門委托的其他工作。
第十條 ?專家權利?
(一)獨立發表專家意見;??
(二)提出工作意見和建議;??
(三)參加主管部門組織的業務學習交流;??
(四)按照有關規定獲取相應勞務報酬;??
(五)自愿退出專家庫。
第十一條 ?專家義務
(一)嚴格執行國家工程建設、消防安全有關法律法規規章和政策文件、技術標準;
(二)堅持公平、公正、科學、客觀的工作原則，在消防設計技術審查或消防驗收現場評定工作結束后，應當場簽署相關意見及結論，對出具的書面意見、結論等負責;
(三)遵守國家和省、市有關保密規定，不得泄露商業秘密、工作秘密或其他需要保密的事項，評審論證和評定結果公布前不得泄露專家個人意見和專家組評審論證結論;
(四)廉潔自律，不得索取或收受任何形式的饋贈，不得謀取其他利益，不得弄虛作假、徇私舞弊;
(五)每半年向市住建局提交一次工作履職報告。
第五章 ?監督管理
第十二條 ?市住建局對專家每年開展一次履職評價。履職評價實行量化計分，每名專家年度初始分為100分。
(一)單個審驗項目完成后，由主管部門和建設單位分別對所選取的專家從工作態度(20分)、執業水平(30分)、工作作風(20分)、廉潔紀律(30分)四個方面進行雙向綜合評價，形成雙向綜合評價分(詳見附件1)。
(二)雙向綜合評價分為四個等次：優秀(90-100分)、良好(80-89分)、一般(70-79分)、差(0-69分)。根據評價等次在履職評價分上進行加扣分，分別對應加1分、0分，扣3分，扣6分。
(三)違反贛州市建設工程消防技術專家“十不準”(詳見附件2)，發現一次，在履職評價分內扣10分;
(四)在省住建廳或市住建局“雙隨機、一公開”檢查中，發現經消防設計審查合格或現場評定合格仍存在違反強規強條的，每1處在履職評價分內扣相應專業專家5分;
(五)專家履職評價分情況每半年對外公布一次。
第十三條 ?專家有下列情形之一，應當予以解聘：
(一)年度內無正當理由3次不參加主管部門委派工作的;
(二)存在違法違紀行為的;
(三)身體狀況不適應相關工作的;
(四)年度履職評價分60分以下的;
(五)本人提出解聘請求的;
(六)其他應當予以移出專家庫的情形。
第十四條 ?專家應主動接受社會監督，專家因個人違法違規行為給有關單位造成損失的，由個人承擔相應的民事責任;構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第六章 附則
第十五條?國家、省對專家管理有新的規定的從其規定。??
第十六條?本辦法自印發之日起實施，同時《贛州市建設工程消防驗收現場評定專家管理規定(試行)》(贛市建〔2021〕31號)自行廢止。
第十七條?本辦法由市住建局負責解釋。
附件：1.贛州市消防技術專家雙向綜合評價表
2.贛州市建設工程消防技術專家執業行為“十不準”
官方原文鏈接：http://zjj.ganzhou.gov.cn/gzszfcs/c103505/202306/7398347f09e14b15889c0ae2f6b8f2b5.shtml
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