人事部   建設(shè)部

關(guān)于發(fā)布《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度總體框架及實(shí)施規(guī)劃》及《全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)組成人員名單》的通知

人發(fā)[2001]5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、建設(shè)廳(委、局)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

　　現(xiàn)將《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度總體框架及實(shí)施規(guī)劃》及《全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)組成人員名單》予以公布。

二○○一年一月四日

勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度總體框架及實(shí)施規(guī)劃

　　結(jié)合我國(guó)國(guó)情并參照國(guó)外注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度的通行作法，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格分為三大類，即：注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)景觀設(shè)計(jì)師。根據(jù)分行業(yè)分類建立和推行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的原則，勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)制度的原則，勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度總體框架及實(shí)施規(guī)劃如下：

　　一、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師專業(yè)劃分總體框架

　　二、建立和完善勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法

　　（一）逐步制定勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度的法律規(guī)章，明確注冊(cè)工程師的法律地位，作為開(kāi)展執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作的依據(jù)。

　　（二）制定勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師教育評(píng)估、職業(yè)實(shí)踐考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等到標(biāo)準(zhǔn)

　　（三）制定管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工管理辦法

　　三、注冊(cè)工程師名稱及執(zhí)業(yè)范圍界定

　　采用專業(yè)分類命名執(zhí)業(yè)注冊(cè)名稱，即中華人民共和國(guó)注冊(cè)XX工程師.如中華人民共和國(guó)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、中華人民共和國(guó)注冊(cè)土木工程師。某些專業(yè)如需明確執(zhí)業(yè)范圍的可在注冊(cè)證書(shū)上加注執(zhí)業(yè)范圍。

　　四、管理辦法

　　(一)人事部、建設(shè)部的職責(zé)：

　　1、籌備成立協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)--全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)；

　　2、指導(dǎo)全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)的工作；

　　3、制定各專業(yè)實(shí)施注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的政策規(guī)定；

　　4、對(duì)注冊(cè)工程師制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；

　　5、協(xié)調(diào)各部門(mén)、各專業(yè)之間的關(guān)系。

　　(二)全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)職責(zé)：

　　1、受人事部、建設(shè)部的委托，實(shí)施勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師總體框架方案，負(fù)責(zé)審批專業(yè)委員會(huì)提交的立項(xiàng)報(bào)告；

　　2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國(guó)統(tǒng)一的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師考試工作與教育評(píng)估工作；

　　3、負(fù)責(zé)制定勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師職業(yè)實(shí)踐、考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一原則；

　　4、確定勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師命題工作規(guī)程，審定考試大綱、年度試題、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與合格標(biāo)準(zhǔn)；

　　5、統(tǒng)一印制注冊(cè)證書(shū)，規(guī)范執(zhí)業(yè)印章的統(tǒng)一模式和編號(hào)；

　　6、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師專業(yè)管理委員會(huì)和地方管理委員會(huì)的工作；

　　7、負(fù)責(zé)與境外注冊(cè)工程師機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與交流及資格互認(rèn)工作；

　　8、委員會(huì)下設(shè)專家組及常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作。

　　(三)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或政府授權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)：

　　1、協(xié)助全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)籌備成立勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師專業(yè)管理委員會(huì)；

　　2、審核專業(yè)注冊(cè)工程師管理規(guī)定；

　　3、監(jiān)督專業(yè)注冊(cè)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

　　(四)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師專業(yè)管理委員會(huì)的職責(zé)：

　　1、受有關(guān)部委或行業(yè)協(xié)會(huì)的委托，并在全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)下，組織制定本專業(yè)注冊(cè)工程師考試大綱，建立并管理考試試題庫(kù)、負(fù)責(zé)組織閱卷評(píng)分，提出本專業(yè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和合格標(biāo)準(zhǔn)建議； 

　　2、負(fù)責(zé)專業(yè)注冊(cè)工程師的注冊(cè)、繼續(xù)教育、培訓(xùn)以及監(jiān)督管理等工作；

　　3、參與本專業(yè)的教育評(píng)估工作；

　　4、頒發(fā)統(tǒng)一印制的注冊(cè)證書(shū)，制作和管理執(zhí)業(yè)印章。

　　(五)地方勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)的職責(zé)：

　　在全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)和專業(yè)管理委員會(huì)的指導(dǎo)下，組織實(shí)施考試、培訓(xùn)、注冊(cè)、繼續(xù)教育等具體工作。

　　五、實(shí)施計(jì)劃

　　(一)組建全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)；2001年制定勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度暫行規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、專業(yè)注冊(cè)工程師立項(xiàng)程序及管理辦法；指導(dǎo)開(kāi)展建立注冊(cè)工程師制度的各項(xiàng)工作。

　　(二)各專業(yè)管理委員會(huì)，按照專業(yè)劃分，本著既有利于管理，又不造成專業(yè)劃分過(guò)細(xì)過(guò)多的原則，專業(yè)管理委員會(huì)除土木可按執(zhí)業(yè)范圍成立專業(yè)管理委員會(huì)外，其它均按專業(yè)劃分設(shè)置。具體意見(jiàn)如下：

　　1、土木專業(yè)委員會(huì)的職能由全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)代行，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)土木專業(yè)的管理事務(wù)；

　　2、巖土專業(yè)管理委員會(huì)--由建設(shè)部負(fù)責(zé)組建；

　　3、水利專業(yè)管理委員會(huì)--由水利部負(fù)責(zé)組建；

　　4、港口與航道工程專業(yè)管理委員會(huì)--由交通部負(fù)責(zé)組建；

　　5、公路專業(yè)管理委員會(huì)--由交通部負(fù)責(zé)組建； 

　　6、鐵路專業(yè)管理委員會(huì)--由鐵道部負(fù)責(zé)組建；

　　7、民航專業(yè)管理委員會(huì)--由國(guó)家民航總局負(fù)責(zé)組建；

　　8、結(jié)構(gòu)專業(yè)管理委員會(huì)--已組建；

　　9、公用設(shè)備專業(yè)管理委員會(huì)--由建設(shè)部、中國(guó)機(jī)械工業(yè)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組建；

　　10、電氣專業(yè)管理委員會(huì)--由中國(guó)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)等牽頭組建；

　　11、電子信息專業(yè)管理委員會(huì)--由信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家廣播電影電視總局牽頭組建；

　　12、化工專業(yè)管理委員會(huì)--由醫(yī)藥、輕化等部門(mén)參加，中國(guó)化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)組建。

　　13、機(jī)械專業(yè)管理委員會(huì)--由中國(guó)機(jī)械工業(yè)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組建；上述專業(yè)管理委員會(huì)準(zhǔn)備工作成熟的，制定具體實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)審批同意后，即開(kāi)始實(shí)施。其它專業(yè)管理委員會(huì)根據(jù)工作發(fā)展需要再行組建。 

　　(三)完善注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師的考試大綱，2001年增設(shè)塔架、橋梁專業(yè)的考試內(nèi)容。

　　(四)土木、公用設(shè)備、電氣、化工等專業(yè)涉及面廣，安全性強(qiáng)，直接關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，將逐步在3-5年內(nèi)分別實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度。巖土工程、港口工程等專業(yè)已做了大量的準(zhǔn)備工作，條件基本成熟，在近兩年內(nèi)推行注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度。

　　(五)其它專業(yè)的注冊(cè)工程師的立項(xiàng)工作將根據(jù)行業(yè)和市場(chǎng)需要由全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)制定實(shí)施計(jì)劃。

　　(六)教育評(píng)估工作由建設(shè)部、教育部牽頭，相關(guān)行業(yè)部門(mén)參加，與考試準(zhǔn)備工作同時(shí)開(kāi)展；首批將對(duì)土木、結(jié)構(gòu)、公用設(shè)備、電氣、化工等五個(gè)專業(yè)的有關(guān)重點(diǎn)院校進(jìn)行教育評(píng)估，公布評(píng)估結(jié)果。

　　(七)參照國(guó)際慣例和國(guó)內(nèi)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師的成功做法，由全國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)制定統(tǒng)一的考試標(biāo)準(zhǔn)。考試分為基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試，各基礎(chǔ)專業(yè)考試的題型、題量統(tǒng)一。

　　(八)總體規(guī)劃，到2010年全面實(shí)行勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。

　　六、其它問(wèn)題

　　(一)關(guān)于注冊(cè)建筑師

　　注冊(cè)建筑師制度按照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例》已于1995年在全國(guó)推行，第一批注冊(cè)建筑師于1997年開(kāi)始執(zhí)業(yè)，目前工作開(kāi)展順利。根據(jù)專業(yè)發(fā)展，擬在注冊(cè)建筑師中增設(shè)注冊(cè)室內(nèi)(裝飾)設(shè)計(jì)師，其可行性由人事部、建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行論證。

　　(二)關(guān)于注冊(cè)景觀設(shè)計(jì)師

　　注冊(cè)景觀設(shè)計(jì)師主要從事風(fēng)景園林設(shè)計(jì)、城市及小區(qū)景觀設(shè)計(jì)和廣場(chǎng)設(shè)計(jì)。注冊(cè)景觀設(shè)計(jì)師執(zhí)業(yè)制度目前尚處于論證階段，待條件成熟時(shí)，參照注冊(cè)建筑師的模式和管理辦法成立全國(guó)注冊(cè)景觀設(shè)計(jì)師管理委員會(huì)，指導(dǎo)開(kāi)展執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。