考點一:《中華人民共和國安全生產法》
1、從業人員的權利和義務
(1)從業人員與生產經營單位訂立的勞動合同應當載明與從業人員勞動安全有關的事項,以及生產經營單位不得以協議免除或者減輕安全事故傷亡責任。
(2)從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生產工作提出建議。
(3)從業人員有權對本單位存在的安全問題提出批評、檢舉、控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
(4)從業人員有權在發現直接危及人身安全的緊急情況時停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所,生產經營單位不得因從業人員采取上述措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
(5)因生產安全事故受到損害的從業人員享有有關賠償的權利。
2、與上一版相比,修正后的《安全生產法》加大對違法行為的懲處力度。
一是罰款金額更高。現在對特別重大事故的罰款,最高可以達到1億元的罰款。
二是處罰方式更嚴。違法行為一經發現,即責令整改并處罰款,拒不整改的,責令停產停業整改整頓,并且可以按日連續計罰。
三是懲戒力度更大。采取聯合懲戒方式,最嚴重的要進行行業或者職業禁人等聯合懲戒措施。
考點二:《中華人民共和國行政處罰法》
(一)行政處罰的概念和種類
警告;罰款;沒收違法所得,沒收非法財物;通報批評;限制開展生產經營活動;責令停產停業;暫扣或吊銷許可證;行政拘留;法律、行政法規規定的其他行政處罰。其中“通報批評”“限制開展生產經營活動”兩類行政處罰種類為本次修訂新增類別。
(二)行政處罰的設定
《行政處罰法》對行政處罰種類嚴格加以限制的同時,又對法律、行政法規、地方性法規、部門規章、政府規章各自的行政處罰設定權予以明確。除此之外,任何規范性文件不得設定行政處罰。
(三)行政處罰的原則
(1)處罰法定原則;
(2)處罰公正、公開原則;
(3)處罰與教育相結合原則;
(4)權利保障原則;
在行政處罰的實施中必須對行政相對人的權利予以保障,行政相對人享有陳述權、申辯權、申請復議權、行政訴訟權、要求行政賠償的權利以及要求舉行聽證的權利。
(5)一事不再罰原則。
【記憶口訣:不保證教法】
一事不再罰即對行為人的同個違法行為,不得給予兩次及以上的處罰。同一個違法行為違反多個法律規范應當給子罰款處罰的,按照罰款數額高的規定處罰。
(四)行政處罰的程序
(1)簡易程序:違法事實確鑿并有法定依據,當場作出的對公民處以警告或較少罰款的行政處罰
(2)一般程序:(受案、調查取證、告知、聽取申辯和質證、決定)
聽證作為其中可能經歷的一個階段,只適用于行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。
考點三:《中華人民共和國刑法》
1、失火罪【2020】
(1)定義:過失引起火災,造成嚴重后果,危害公共安全的行為。
(2)立案標準:死亡1人以上/重傷3人以上/直接經濟損失50萬以上/10戶/2公頃/4公頃
(3)處理標準:犯失火罪的,處3年以上7年以下有期徒刑,情節較輕的,處3年以下有期徒刑或拘役。
2、消防責任事故罪【2018】
(1)定義:經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行。
(2)立案標準:死亡1人以上/重傷3人以上/直接經濟損失100萬以上
(3)處理標準:后果特別嚴重,處3年以上7年以下有期徒刑;造成嚴重后果的,處3年以下有期徒刑或拘役。
3、重大責任事故罪【2017】【2016】
(1)定義:在生產、作業中違反有關安全管理規定。
(2)立案標準:死亡1人以上/重傷3人以上/直接經濟損失100萬以上
(3)處理標準:后果特別惡劣,處3年以上7年以下有期徒刑;造成嚴重后果的,處3年以下有期徒刑或拘役。
4、重大勞動安全事故罪
(1)定義:安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定
(2)立案標準:死亡1人以上/重傷3人以上/直接經濟損失100萬以上。
(3)處理標準:后果特別惡劣,處3年以上7年以下有期徒刑;造成嚴重后果的,處3年以下有期徒刑或拘役。
5、大型群眾性活動重大安全事故罪
(1)定義:舉辦大型群眾性活動違反安全管理規定
(2)立案標準:死亡1人以上/重傷3人以上/直接經濟損失100萬以上。
(3)處理標準:后果特別惡劣,處3年以上7年以下有期徒刑;造成嚴重后果的,處3年以下有期徒刑或拘役。
6、工程重大安全事故罪
(1)定義:單位違反國家規定,降低工程質量標準
(2)立案標準:死亡1人以上/重傷3人以上/直接經濟損失100萬以上。
(3)處理標準:后果特別惡劣,處5年以上10年以下有期徒刑,并處處罰金;造成嚴重后果的,處5年以下有期徒刑或拘役,并處處罰金。
7、強令違章冒險作業罪【2019】
(1)定義:強令他人
(2)立案標準:死亡1人以上/重傷3人以上/直接經濟損失100萬以上
(3)處理標準:情節特別惡劣,處5年以上有期徒刑;造成嚴重后果的,處5年以下有期徒刑或拘役
【小總結】

除失火罪(輕)外,處罰一般分兩檔,分別是嚴重和特別嚴重;
除失火罪外,其直接經濟損失是50萬,其他都是100萬。
8、《中華人民共和國民法典》【2021】
1、消防設施設備作為建筑物的共有部分,業主對其享有共有和共同管理的權利。業主對其建筑物專有部分行使權利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業主的合法權益。
2、對于損害或者違章使用消防設施的,業主大會或者業主委員會有權依照法律、法規以及管理規約;請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。
3、對物業服務區域內違反有關治安、環保、消防等法律法規的行為,物業服務人應當及時采取合理措施制止、向有關行政主管部門報告并協助處理。
歷年真題再現
【2021】某住宅樓物業單位在開展防火巡查時,發現業主王某在自家戶門外加裝的鞋柜遮擋了消火栓箱,導致消火栓無法正常使用。根據《中華人民共和國民法典》,下列說法中錯誤的是()。
A.王某的行為損害了該住宅樓內其他業主的合法權益
B.物業單位應當及時采取合理措施制止王某的行為
C.物業單位責令王某改正并處五百元罰款
D.該住宅樓全體業主對建筑消防設施享有共同管理權
【2018】某消防技術服務機構,超越資質許可范圍開展消防安全評估業務,消防部門依法責令其改正,并處一萬五千元罰款,該機構到期未繳納罰款,根據《中華人民共和國行政處罰法》,消防部門可以采取()的措施。
A.限制法定代表人的人身自由
B.吊銷安全評估資質
C.申請人民法院強制執行
D.強制執行
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款;
(二)根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;
(三)申請人民法院強制執行。
【2017】根據《中華人民共和國消防法》的有關規定,下列事故中,應按照重大責任事故罪予以立案追訴的是()。
A.違反消防管理法規,經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行,導致發生死亡2人的火災事故
B.在生產、作業中違反有關安全管理規定,導致發生重傷4人的事故
C.強令他人違章冒險作業,導致發生直接經濟損失60萬元的事故
D.安全生產設施不符合國家規定,導致發生死亡2人的事故
【2019】某海鮮酒樓廚師發現廚房天然氣輕微泄漏,立即報告總經理王某,要求停業維修。王某查看現場后認為問題不大,強令廚師開火炒菜,導致天然氣爆炸燃燒,造成1人死亡,1人重傷。根據《中華人民共和國刑法》,應對總經理王某處()。
A.五年以下有期徒刑或者拘役
B.五年以上有期徒刑
C.五年以上有期徒刑,并處罰金
D.五年以上七年以下有期徒刑,并處罰金
1.立案標準
根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條規定,強令他人違章冒險作業,涉嫌下列情形之一的,應予以立案追訴:
(1)造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的。
(2)造成直接經濟損失一百萬元以上的。
(3)其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形。
2.刑罰
《刑法》第一百三十四條第二款規定,強令他人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。
【2016】某建筑進行內部裝修,一名電工違章電焊施工作業,結果引發火災,造成3人死亡。根據《中華人民共和國刑法》,對該電工依法追究刑事責任。下列定罪中,正確的是()。
A.重大勞動安全事故罪
B.重大責任事故罪
C.消防責任事故罪
D.工程重大安全事故罪
【2020】張某不遵守小區物業安全管理規定,且不聽從勸阻,將電動自行車停放在樓道內充電,某天晚上電動自行車在充電時起火導致5人重傷,根據《中華人民共和國刑法》,張某犯失火罪,情節較輕應對其處()
A.三年以下有期徒刑或者拘役
B.三年以上七年以下有期徒刑
C.三年以下有期徒刑并處罰金
D.三年以上7年以下有期徒刑并處罰金
【2020】消防救援機構對某技術服務機構的違法行為作出了二萬元罰款的行政處罰,該技術服務機構收到處罰決定書后,對該行政處罰不服。根據《中華人民共和國行政處罰法》,該服務機構有權依法()。
A.申請行政復議
B.申請仲裁
C.進行申辯
D.提起行政訴訟
E.要求舉行聽證
【2018】某服裝生產企業在廠房內設置了15間員工宿舍,總經理陳某拒絕執行消防部門責令搬遷員工宿舍的通知。某天深夜,該廠房發生火災,造成員工宿舍內的2名員工死亡,根據《中華人民共和國刑法》,陳某犯消防責任事故罪,后果嚴重,應予以處()。
A.三年以下有期徒刑或拘役
B.七年以上十年以下有期徒刑
C.五年以上七年以下有期徒刑
D.三年以上五年以下有期徒刑
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階段 | 班級 | 免費試聽 |
基礎階段 () | (1)教材精講班:全面掌握教材考點脈絡 (2)實操班:現場實操,身臨其境 (3)規范班:重點規范詳細梳理 | |
強化階段 () | (1)習題班:鞏固考點,總結做題方法 (2)三合一思維導圖直播班:三科串講整合 (3)沖刺班:重要高頻考點匯總 | |
沖刺階段 | (1)真題解析班:解讀真題考點 (2)模考金題班:剖析2套突擊卷/科 (3)直播點睛班:考前“面對面”劃重點 |
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