六、稅務(wù)行政復(fù)議
(－)稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍【★2012年、2010年單選題】
復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)下列具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)：
表7－2行政復(fù)議范圍
| 項(xiàng)目 |
內(nèi)容 |
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受案范圍 |
納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議 |
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必經(jīng)復(fù)議 |
稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為：包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為 |
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選擇復(fù)議
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(1)行政許可、行政審批行為。 |
【例題7·多選題】納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的下列具體行政行為不服時(shí)，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟的有（ ?。?。
A．確認(rèn)納稅環(huán)節(jié)
B．加收滯納金
C．不予頒發(fā)稅務(wù)登記證
D．停止出口退稅權(quán)
【答案】CD
【解析】本題考核稅務(wù)行政復(fù)議。根據(jù)稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)作出征稅行為以外的其他具體行政行為，申請(qǐng)人可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。所以選項(xiàng)CD正確。
(二)稅務(wù)行政復(fù)議管轄
1．對(duì)各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向其上－級(jí)國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。
2．對(duì)各級(jí)地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的，可以選擇向其上－級(jí)地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
3．對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。
【提示】國(guó)務(wù)院的裁決為最終裁決。
4．對(duì)稅務(wù)所(分局)、各級(jí)稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。
5．對(duì)被撤銷(xiāo)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷(xiāo)以前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上－級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
(三)稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)與受理
申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。
【提示】申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。
(四)稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定
1．行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。
2．行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人的具體行政行為提出審查意見(jiàn)，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3．具體行政行為有下列情形之－的，決定撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法：
(1)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；
(2)適用依據(jù)錯(cuò)誤的；
(3)違反法定程序的；
(4)超越或者濫用職權(quán)的；
(5)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>
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