概念

社會保障制度：指社會為保障社會成員的基本生活和福利而提供物質幫助的各項措施的統稱，是以政府為責任主體，依據法律規定，通過國民收入的再分配，對暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因而生活困難的公民給予物質幫助，保障其基本生活的制度。

內容

社會保險（包括養老、醫療、失業、工傷、生育等保險）、社會救助、社會福利、社會優撫等制度。

社會保障是國民收入再分配的主要方式。各種社會保障制度的總和，構成社會保障體系，社會保險是社會保障體系的核心內容。

改革與完善

黨的十九大報告提出全面建成多層次社會保障體系的新的目標要求。

全面建成多層次社會保障體系，就是要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續的基本方針，按照兜底線、織密網、建機制的基本要求，實現覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的奮斗目標，更好體現社會公平正義，努力滿足人民群眾差異化需求。這是社會保障體系自身發展完善的必然要求，與全面建成小康社會目標相契合。