在中國注冊會計師協(xié)會日前舉辦“中介服務(wù)與市場經(jīng)濟發(fā)展”國際研討會上，來自香港畢馬威公司的合伙人艾志思先生結(jié)合海內(nèi)外的所見所聞及自身的體會，就我國會計中介服務(wù)行務(wù)待業(yè)如何適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展等現(xiàn)實問題，提出了相應(yīng)的見解。

　　中國目前的會計師從業(yè)環(huán)境問題
　　艾志思先生說，中國的會計服務(wù)行業(yè)發(fā)展十分迅猛。毫無疑問，隨著中國經(jīng)濟由計劃經(jīng)濟體系向市場經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)化，會計服務(wù)行業(yè)將在未來扮演重要的角色。正是由于這一高速的發(fā)展，使得這一行業(yè)的管理部門——中國注冊會計師協(xié)會需要面對并處理一些特定的問題。
　　如果中國的會計行業(yè)要提供熟練的專業(yè)服務(wù)以滿足市場的需求，我相信中國注冊會計師協(xié)會將需要通過有甄別的招募程序、經(jīng)強化的基礎(chǔ)專業(yè)培訓(xùn)及引進取得資格后的持續(xù)培訓(xùn)計劃來提高專業(yè)會計師的技能。在制定這個提高專業(yè)質(zhì)素計劃時，中國注冊會計師協(xié)會或者需要借鑒其他國家專業(yè)團體的經(jīng)驗，也需要借鑒中國大專院校的經(jīng)驗。各行各業(yè)的專業(yè)人士應(yīng)具備的特點之一便是高標準的職業(yè)道德。中國注冊會計師協(xié)會必須要求其會員在處理各方面業(yè)務(wù)時展現(xiàn)出職業(yè)道德風(fēng)范。
　　艾志思建議中國注冊會計師協(xié)會及其上級政府主管部門應(yīng)檢討一下協(xié)會如何履行對會計行業(yè)的管理職能，并能意識到協(xié)會的主要職能應(yīng)是向其會員提供支持，而不是去管死他們。在這一點上，我認為中國注冊會計師協(xié)會不應(yīng)去限制其會員可從事哪些方面的工作。如果真的認為只有某些具有特定資格或經(jīng)驗的專業(yè)會計師才適合擔(dān)任銀行或上市公司的審計師的話，那么這樣的決定應(yīng)由這些企業(yè)集團的監(jiān)管機構(gòu)如中國人民銀行或中國證監(jiān)會來作出。我希望看到，中國注冊會計師協(xié)會的發(fā)展目標與其他發(fā)達國家一樣，是一個獨立于政府直接控制的自我約束機構(gòu)，同時又與主管商業(yè)活動的各個政府機構(gòu)及部委保持密切的關(guān)系。

　　中國萬向市場經(jīng)濟進而對會計行業(yè)產(chǎn)生的影響
　　艾志思先生說，隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場也會向會計行業(yè)提出相應(yīng)要求，即在提供基本審計服務(wù)之外再提供其他方面的服務(wù)。這些要求將由一些本土企業(yè)和外國企業(yè)提出。這些企業(yè)走在市場經(jīng)濟的前列，并為中國創(chuàng)造大量的財富。中國要處理好國有及國家控制的經(jīng)濟需要這些企業(yè)所創(chuàng)造的財富。
　　若在會計行業(yè)在市場經(jīng)濟中得到發(fā)展，便應(yīng)允許這個行業(yè)根據(jù)市場經(jīng)濟的需求向前發(fā)展。比如說，如果商業(yè)企業(yè)需要跨行業(yè)的專業(yè)服務(wù)公司，甚至跨越傳統(tǒng)的服務(wù)界線，如會計與律師間的界線，我認為我們便應(yīng)該允許這種發(fā)展趨勢。在某些國家，政府頒布了一些法律或規(guī)定，禁止不同行業(yè)的人士以合伙人的制度一塊共事。我認為中國沒有必要步這些國家的后塵。
　　不論怎樣，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，我們應(yīng)允許市場在一定的范圍內(nèi)自行決定其發(fā)展方向。中國注冊會計師協(xié)會雖然肩負著國家賦予的監(jiān)管和扶持會計行業(yè)的責(zé)任，但不要錯過會計行業(yè)在這個轉(zhuǎn)變的時代不斷發(fā)展壯大的每一個機遇。
　　在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，中國政府已逐漸認同其情形有必要與其他國家普遍存在的情形接軌。如果會計行業(yè)要轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟服務(wù)，中國注冊會計師協(xié)會可以環(huán)顧一下世界其他地方所采用的會計行業(yè)的做法。中國注冊會計師協(xié)會不一定要照搬其他地方的經(jīng)驗，它可以從其他地方的做法中吸取精華，并通過適當調(diào)整以適合中國自己的國情。
　　所有專業(yè)服務(wù)的一個基本特征（對此會計行業(yè)亦不例外）便是為社會大眾服務(wù)，在這個社會大眾中，最主要的是商業(yè)社會。這些專業(yè)本身并不構(gòu)成一個行業(yè)部門，也無法獨立存在。它們需要客戶并必須對客戶的需求作出回應(yīng)。
　　如果政府部門過度監(jiān)管這些行業(yè)，這些行業(yè)便不能有活力地成長，為客戶的需求提供服務(wù)。政府可能需要為這些行業(yè)的發(fā)展指明方向，但用重手法監(jiān)管則會窒息而不會促進這些行業(yè)的發(fā)展。中國今天正處在由計劃和監(jiān)管計劃向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化這一獨特階段。在這個過渡階段完成之后，我相信這個過渡階段一行市場經(jīng)濟的國家相類似。因此，中國的會計行業(yè)也同樣需要走向市場化的道路。
　　這里，我需要提請大家注意，在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程中，會有一些法經(jīng)營者利用這一過渡時機，從事欺詐性活動，以犧牲社會公眾的利益來謀取私利。我在下文會再談到這一點。這里我要強調(diào)的是，會計行業(yè)在揭露和打擊欺詐行為方面可以扮演重要的角色。當會計行業(yè)與監(jiān)管部門，如中國人民銀行及中國證監(jiān)會攜手合作時，這個作用便顯得尤其突出。

　　外國會計公司進入中國市場所造成的沖擊
　　艾志思說，他在前面談到可能會出現(xiàn)外資大量涌入中國的情況，這種情形在可見的將來仍將繼續(xù)。外資進入中國短期來說對中國有利。在中國投資的外國公司會向它們本國的專業(yè)顧問公司尋求意見。那些專業(yè)顧問公司或者在中國開設(shè)有業(yè)務(wù)，或者與其他在中國的國際專業(yè)會計公司結(jié)成聯(lián)盟。這些國際專業(yè)會計公司已進入中國，它們無疑會擴大它們的業(yè)務(wù)，以滿足市場日益增加的需求。它們會聘用大量本地的會計師及大學(xué)畢業(yè)的會計本科生，然后對聘用者進行培訓(xùn)并傳授實用的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗。聘用者中有些人將來會繼續(xù)留在這些國際專業(yè)會計司，有些人會離開自行開業(yè)，還有些人會加入本地其他的專業(yè)會計公司或進入商界或企業(yè)界。這種情況其他國家也屢見不鮮。這對會計行業(yè)明顯是有利的。
　　同樣地，中國也會有一些公司到外國去投資或通過首次公開招股籌集資金。這些中國公司也需要在中國境外執(zhí)業(yè)的專業(yè)會計公司提供意見。這些中國公司將不得不向國際專業(yè)會計公司尋求所需的服務(wù)，因為據(jù)我所知，目前中國尚沒有專業(yè)會計公司在中國境外經(jīng)營。當然，隨著中國本土專業(yè)會計公司的發(fā)展，將來這種狀況一定會改變。但就目前而言，中國本土專業(yè)會計公司所面對的國內(nèi)機會甚多，它們已經(jīng)應(yīng)接不暇。
　　艾志思認為，海外或國際專業(yè)會計公司不會對在中國經(jīng)營的本土?xí)嫻緲?gòu)成威脅。事實上，國際專業(yè)會計公司在中國設(shè)立的辦事處已迅速吸納本地人才進入管理層，因此可以半這些國際專業(yè)會計公司視作是本地化的會計公司，而不是國際化地會計公司。在這種情形下，國際專業(yè)會計公司對中國的會計行業(yè)的發(fā)展是有促進作用。
　　中國會計行業(yè)的另一個人才來源是來自海外的會計師，這些海外會計師通過了中國注冊會計師協(xié)會的考試，希望到中國去執(zhí)業(yè)。如果這些人符合必要的居留及其他方面的條件，他們也可獲發(fā)執(zhí)業(yè)牌照，為本地專業(yè)服務(wù)行業(yè)增添新的專才和經(jīng)驗。
　　盡管會有一些新的企業(yè)愿意使用國際專業(yè)會計公司提供的服務(wù)。但是整個市場對服務(wù)的需求仍遠遠超出了國際專業(yè)會計公司現(xiàn)有資源所能夠提供的供給。在市場經(jīng)濟條件下，本土專業(yè)會計公司將迅速成長，以滿足市場的需求。在會計領(lǐng)域，中國注冊會計師協(xié)會應(yīng)肩負起責(zé)任，為本土專業(yè)會計公司的建立和發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。