第一部分概　述

　　一、注冊會計師考試的組織機構

　　1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《中華人民共和國注冊會計師法》中明確規定，國家實行注冊會計師全國統一考試制度。注冊會計師全國統一考試的組織領導機構為財政部注冊會計師考試委員會（以下簡稱全國考委會），全國考委會下設辦公室（以下簡稱全國考辦），全國考辦設在中國注冊會計師協會。各省、自治區、直轄市設立本地區財政廳（局）注冊會計師考試委員會（以下簡稱地方考委會）及地方考委會辦公室（以下簡稱地方考辦）。

　　全國考委會領導注冊會計師全國統一考試，研究確定組織工作的原則，制定考試工作方針、政策，審定《考試大綱》，確定考試命題的基本原則、要求及命題專家人選，每次考試結束聽取全國考辦工作匯報，確認考試成績是否有效并對考試期間的違紀舞弊行為進行處罰，處理考試工作中的重大問題，指導地方考委會工作。

　　全國考辦負責考試組織管理工作，組織專家依據全國考委會審議通過的《考試大綱》編寫考試輔導教材及參考用書，組織命題、評卷、成績登統、成績發布、全科合格證的發放及其他日常事務。

　　地方考委會貫徹、實施全國考委會的決定，組織、領導本地區的考試工作。地方考辦負責為考生提供各種服務，組織和監督考試工作等。全國考辦不直接辦理各地考生的具體工作。

　　二、注冊會計師考試的實施

　　1．目的：注冊會計師資格實行考試制度的目的，是為了吸收合格的人才充實注冊會計師執業隊伍，更好地為經濟發展服務。

　　2．課程：為便于考生掌握注冊會計師執業所需的基本知識和技能，注冊會計師全國統一考試共設五門課程，《會計》、《審計》、《財務成本管理》、《經濟法》和《稅法》。

　　3．合格成績：每科成績滿分為100分，合格成績分數線為60分。考生在連續五年內取得五科成績合格，可以取得全科合格證書。

　　取得全科合格證書的考生，如在事務所工作并有兩年的執業經歷，可申請獲得執業注冊會計師資格并注冊成為中國注冊會計師協會執業會員；如沒有兩年事務所工作經歷或不在事務所工作，可申請注冊成為中國注冊會計師協會的非執業會員。

　　4．報考條件：具有高等專科以上學校畢業學歷、或者具有會計或相關專業中級職稱以上技術職稱的境內公民，可申請參加考試。

　　香港、澳門、臺灣地區居民可以參加中華人民共和國注冊會計師考試。

　　外國籍公民可在對等原則基礎上，申請參加中華人民共和國注冊會計師考試。

　　5．免試條件：境內考生具有會計或者相關專業高級技術職稱的人員，可以申請免于部分科目的考試，直接獲得部分科目的合格成績。

　　6．考試時間：《會計》科目考試為3.5個小時，《審計》、《財務成本管理》為3個小時、《經濟法》和《稅法》均為2.5個小時；各科考試如無特殊情況均于每年9月舉行。

　　第二部分命題基本要求

　　一、命題的目標：通過考試評價考生是否具備在會計師事務所（或審計事務所）簽署審計報告的基本能力。

　　二、命題的原則：在考核考生基礎理論知識的基礎上，側重考核實務操作和職業判斷能力。

　　具體來說，命題應遵循以下原則：

　　1．覆蓋面寬、重點突出，與注冊會計師執業聯系密切；

　　2．試題應當具有較強的靈活性、理論聯系實際，側重實務操作；

　　3．體現知識更新的要求，新知識、法規、制度、準則等在試題中應達到一定的比重；

　　4．綜合性試題應涉及多個知識點，在考核考生掌握各方面知識的同時，考核綜合分析能力；

　　5．試題應具有一定的復雜性，避免直觀，以考核考生的職業判斷力；

　　6．考核考生掌握國際慣例方面的知識。

　　三、命題的依據：全國考委會發布的《考試大綱》及全國考辦組織編寫的指定輔導教材。

　　四、試題基本題型
　　
　　1．種類：分為主觀性試題和客觀性試題。

　　主觀性試題、客觀性試題的劃分依據為是否需要閱卷人員運用主觀判斷來評判成績。

　　客觀性試題主要包括：選擇題（包括單項選擇題和多項選擇題）、判斷題；主觀性試題主要包括：簡答題、計算題、綜合分析題（包括案例分析題）。

　　2．各題型分值分配：

　　（1）每一單選題、多選題、判斷題的分值不超過2分，一套試題中上述三種類型試題的總分值應低于50分。

　　（2）每一簡答題的分值應不低于4分，簡答題型的分值在一套試題中所占分值不宜超過20分。

　　（3）每一計算題的分值應不低于5分，計算題型的分值不宜超過20分。

　　（4）每一綜合分析題的分值應不低于10分。

　　（5）各知識點的分值分配應當相對合理。

　　（6）每一評分點分值高低應當與其難度相適應。

　　第三部分命題的具體要求

　　一、各題型試題的設計要求

　　1．選擇題

　　選擇題包括單項選擇、多項選擇題。判斷題也適用于選擇題的設計要求。

　　每個選擇題應是根據輔導教材中有關內容的分析整理、編制而成，避免出現直接照抄書本的試題。

　　選擇題應該符合以下設計要求：

　　（1）題干應是一個完整的句子或問題，而不是一個以逗號結尾的不完整的句子；

　　（2）題干和備選項都應該是肯定的，而不是否定的，不應使用雙重否定來誤導考生，或先是一個錯誤的表述再加一個肯定的說明；

　　（3）避免使用特定的限定副詞，例如“決不”、“總是”等；

　　（4）為每一個選擇題提供四至五個備選答案，每一個備選答案均應有一定的干擾性，最好是利用經常會出現的錯誤設計干擾項，各選項以A、B、C、D、E為序號排列；

　　（5）避免使用“以上均不是”和“以上均是”的備選答案；

　　（6）數字型的選項按升序排列；

　　（7）判斷題的答案正確用“√”表示，錯誤用“×”表示。

　　2．簡答題
　　主要是要求考生對一些基本概念、原理進行簡單闡述和應用說明。這類試題主要考核考生在記憶基本概念和原理的基礎上，通過分析、組織、整理得出答案。因此，不能是書本內容照搬。

　　3．計算題

　　主要考核考生對各種計算公式和業務方法的綜合運用能力。既要求有簡單計算過程的考核，也需要有一定的復雜性。

　　計算題的數據最好是較為完整的數據，以免出現數字游戲。

　　4．綜合題

　　（1）應涉及多個相關知識點，且各知識點間應具有較強的關聯關系，以考核考生綜合知識的運用能力；

　　（2）要有一定的閱讀量，以考核考生挖掘有用資料進行判斷分析的能力；

　　（3）試題應與實務緊密相聯，以考核考生實務操作能力；

　　（4）每題分值以不低于10分為宜。