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【案例1】(本題20分)

某水利水電工程項目的原施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃(雙代號)如下圖所示。該工程總工期為18個月。在上述網(wǎng)絡(luò)計劃中，工作C、F、J三項工作均為土方工程，土方工程量分別為7000m3、10000m3、6000m3，共計23000m3，土方單價為l5元／m3。合同中規(guī)定，土方工程量增加超出原估算工程量25％時，新的土方單價可從原來的l5元／m3下降到13元／m3。合同約定機械每臺閑置1天為800元，每月以30天計；C、F、J實際工作量與計劃工作量相同。

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施工中發(fā)生如F事件：

事件1：施工中，由于施工單位施工設(shè)備調(diào)度原因，C、F、J工作需使用同一臺挖土機先后施工。

事件2：在工程按計劃進行4個月后(已完成A、B兩項工作的施工)，項目法人提出增加一項新的土方工程N，該項工作要求在F工作結(jié)束以后開始，并在G工作開始前完成，以保證G工作在E和N工作完成后開始施工。根據(jù)施工單位提出并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核批復(fù)，該項N工作的土方工程量約為9000m3，施工時問需要3個月；新增加的土方工程N使用與C、F、J工作同一臺挖土機施工。

事件3：土方工程N完成后，施工單位提出如下索賠：

①增加土方工程施工費用13．5萬元。

②由于增加土方工程N后，使租用的挖土機增加了閑置時間，要求補償挖土機的閑置費用2．4萬元。

③延長工期3個月。

問題：

(1)根據(jù)事件1，繪制調(diào)整后的施工進度計劃(雙代號)，使設(shè)備閑置時間最少，且滿足計劃工期要求。

(2)按事件2新增加一項新的土方工程N后，土方工程的總費用應(yīng)為多少?

(3)事件3中，施工單位上述索賠是否合理?說明理由。

【案例2】(本題20分)

某堤防工程項目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300m3，單價為l80元／m3。合同工期為6個月。有關(guān)付款條款如下：

(1)開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價20％的工程預(yù)付款。

(2)業(yè)主自第一個月起，從承包商的工程款中，按3％的比例扣留保修金。

(3)當(dāng)累計實際完成工程量超過(或低于)估算工程量的l0％時，可進行調(diào)價，調(diào)價系數(shù)為0．9(或1．1)。

(4)每月簽發(fā)付款最低金額為15萬元。

(5)工程預(yù)付款從乙方獲得累計工程款超過估算合同價的30％以后的下一個月起，連續(xù)3個月內(nèi)均勻扣回。

承包商每月實際完成并經(jīng)簽證確認的工程量見下表。

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問題：

(1)簽約合同總價為多少?

(2)工程預(yù)付款為多少?工程預(yù)付款從哪個月起扣留?每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少?

(3)每月工程量價款為多少?應(yīng)簽證的工程款為多少?應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為多少?

【案例3】(本題20分)

某大型防洪工程由政府投資興建。項目法人委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定該項目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)保可采用投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為60天。

項目法人對招標(biāo)代理公司提出以下要求：為避免潛在的投標(biāo)人過多，項目招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請方式招標(biāo)。

項目施工招標(biāo)信息發(fā)布后，共有9家投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。項目法人認為報名單位多，為減少評標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對報名單位的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。開標(biāo)后發(fā)生的事件如下：

事件1：A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元，為最低報價，經(jīng)評審?fù)扑]為中標(biāo)候選人。

事件2：B投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8300萬元，在開標(biāo)后又提交了一份補充說明，提出可以降價5％。

事件3：C投標(biāo)人投標(biāo)保函有效期為70天。

事件4：D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及其法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責(zé)人的印章。

事件5：E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。

事件6：F投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8600萬元，開標(biāo)后談判中提出估價為800萬元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

事件7：G投標(biāo)人的投標(biāo)報價最高，故G投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。

問題：

(1)項目法人對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確?說明理由。

(2)分析A、B、C、D、E、F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效或有何不妥之處?說明理由。

(3)G投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?對其撤回投標(biāo)文件的行為，項目法人可如何處理?

(4)該項目中標(biāo)人應(yīng)為哪一家?合同價為多少?

【案例4】(本題30分)

某高土石壩壩體施工項目，業(yè)主與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，并委托了工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理。

施工總承包完成樁基工程后，將深基坑支護工程的設(shè)計委托給了專業(yè)設(shè)計單位，并自行決定將基坑的支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工，專業(yè)設(shè)計單位根據(jù)業(yè)主提供的勘察報告完成了基坑支護設(shè)計后，即將設(shè)計文件直接給了專業(yè)分包單位，專業(yè)分包單位在收到設(shè)計文件后編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案，施工組織方案經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即由專業(yè)分包單位組織了施工。專業(yè)分包單位在施工過程中，由負責(zé)質(zhì)量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。土方開挖到接近基坑設(shè)計標(biāo)高時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，即向施工總承包單位發(fā)出書面通知，要求停止施工，并要求立即撤離現(xiàn)場施工人員，查明原因后再恢復(fù)施工，但總承包單位認為地表裂縫屬正常現(xiàn)象沒有予以理睬。不久基坑發(fā)生嚴(yán)重坍塌，并造成4名施工人員被掩埋，其中3人死亡，1人重傷。事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位立即向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報了事故情況。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，造成坍塌事故的主要原因是由于地質(zhì)勘察資料中未標(biāo)明地下存在古河道，基坑支護設(shè)計中未能考慮這一因素。事故中直接經(jīng)濟損失80萬元，于是專業(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失80萬元。

問題：

(1)請指出上述整個事件中有哪些做法不妥，并寫出正確的做法。

(2)根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令第26號)，施工單位應(yīng)對哪些達到一定規(guī)模的危險性較大的工程編制專項施工方案?

(3)本事故應(yīng)定為哪種等級的事故?

(4)這起事故的主要責(zé)任人是哪一方?并說明理由。

【案例5】(本題30分)

某承包商在混凝土重力壩施工過程中，采用分縫分塊常規(guī)混凝土澆筑方法。由于工期緊，澆筑過程中氣溫較高，為保證混凝土澆筑質(zhì)量，承包商積極采取了降低混凝土的人倉溫度等措施。

在某分部工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)某一單元工程混凝土強度嚴(yán)重不足，承包商及時組織人員全部進行了返工處理，造成直接經(jīng)濟損失20萬元，構(gòu)成了一般質(zhì)量事故。返工處理后經(jīng)檢驗，該單元工程質(zhì)量符合優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，自評為優(yōu)良。

在該分部工程施工過程中，由于養(yǎng)護不及時等原因，造成另一單元工程壩體內(nèi)出現(xiàn)較大裂縫和空洞，還有個別單元工程出現(xiàn)細微裂縫和表面裂縫。在發(fā)現(xiàn)問題后，承包商都及時采取了相應(yīng)的措施進行處理。

在該分部工程施工過程中，對5號壩段混凝土某一單元工程模板安裝質(zhì)量檢查結(jié)果見下表。

分部工程施工完成后，質(zhì)檢部門及時統(tǒng)計了該分部工程的單元工程施工質(zhì)量評定情況：20個單元工程質(zhì)量全部合格，其中12個單元工程被評為優(yōu)良，優(yōu)良率75％；關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量優(yōu)良；原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中混凝土拌合質(zhì)量優(yōu)良。該分部工程自評結(jié)果為優(yōu)良。

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問題：

(1)在大體積混凝土澆筑過程中，可采取哪些具體措施降低混凝土的入倉溫度?

(2)對上述混凝土內(nèi)外部出現(xiàn)的不同裂縫可采取哪些處理措施?

(3)上述經(jīng)承包商返工處理的單元工程質(zhì)量能否自評為優(yōu)良?為什么?

(4)根據(jù)混凝土模板安裝質(zhì)量檢查檢測結(jié)果，指出該工序的施工質(zhì)量等級并說明理由。

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參考答案：

【案例1】答：

(1)在C、F、J三項工作共用一臺挖土機時，將網(wǎng)絡(luò)計劃圖調(diào)整為下圖。計算出各項工作的ES、EF和總工期(18個月)。因E、G工作的時間為3個月，與F工作時間相等，所以安排挖土機按C—F—J順序施工可使機械不閑置。

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(3)分述如下：

①施工單位提出增加土方工程施工費用13．5萬元不合理。

因為原土方工程總費用為：23000×15=345000元=34．5萬元。

增加土方工程N后，土方工程的總費用為47．35萬元，故土方工程施工費用可增加47．35-34．5=12．85萬元。

②施工單位提出補償挖土機的閑置費用2．4萬元合理。

增加了土方工作N后的網(wǎng)絡(luò)計劃如下圖所示，安排挖土機C—F—N—J按順序施工，由于N工作完成后到J工作的開始中間還需施工G工作，所以造成機械閑置1個月。應(yīng)給予承包方施工機械閑置補償費：30×800=24000元=2．4萬元

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③工期延長3個月不合理。

根據(jù)對原計劃(不增加N工作)計算的工期為18個月，增加N工作后的網(wǎng)絡(luò)計劃計算的工期為20個月。因此可知，增加N工作后，計算工期增加了2個月，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)給予承包方延長工期2個月。

【案例2】答：

(1)估算合同總價為：5300×180=95．4萬元

(2)計算如下：

①工程預(yù)付款金額為：95．4×20％=19．08萬元

②工程預(yù)付款應(yīng)從第3個月起扣留，因為第1、2兩個月累計工程款為：1800×180=32．4萬元>95．4×30％=28．62萬元

②每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為：l9．08÷3=6．36萬元

(3)每月工程量價款、應(yīng)簽證的工程款、應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額計算如下：

①第l個月工程量價款為：800×180=14．40萬元

應(yīng)簽證的工程款為：14．40×0．97=13．968萬元<15萬元

第1個月不予付款，應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為零。

②第2個月工程量價款為：1000×180=18．00萬元

應(yīng)簽證的工程款為：18．00×O．97=17．46萬元

應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為：l3．968+17．46=31．428萬元

③第3個月工程量價款為：1200×180=21．60萬元

應(yīng)簽證的工程款為：21．60×0．97=20．952萬元

應(yīng)扣工程預(yù)付款為：6．36萬元

20．952-6．36=14．592萬元<15萬元

第3個月不予付款，應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為零。

④第4個月工程量價款為：1200×180=21．60萬元

應(yīng)簽證的工程款為：21．6×0．97=20．952萬元

應(yīng)扣工程預(yù)付款為：6．36萬元

應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為：l4．592+20．952-6．36=29．184萬元

⑤第5個月累計完成工程量為5400m3，比原合同工程量超出l00m3，但未超出合同工程量的10％，所以仍按原單價結(jié)算。

第5個月工程量價款為：1200×180=21．60萬元

應(yīng)簽證的工程款為：20．952萬元

應(yīng)扣工程預(yù)付款為：6．36萬元

20．952-6．36=14．592萬元<15萬元

第5個月不予付款，應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為零。

⑥第6個月累計完成工程量為5900m3，比原估算工程量超出600m3，已超出合同工程量的l0％，對超出的部分應(yīng)調(diào)整單價。

應(yīng)按調(diào)整后的單價結(jié)算的工程量為：5900-5300×(1+10％)=70m3

第6個月工程量價款為：70×180×0．9+(500-70)×180=8．874萬元

應(yīng)簽證的工程款為：8．874×0．97=8．6078萬元

應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為14．592+8．6078=23．1998萬元

【案例3】答：

(1)不正確。理由：項目招標(biāo)公告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺等媒體上發(fā)布，不能限制只在本市日報上發(fā)布；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，該項目應(yīng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，項目法人不能擅自改變。

(2)A投標(biāo)人無不妥之處。理由：經(jīng)評審后最低報價者應(yīng)被推薦為中標(biāo)人。

B投標(biāo)人在開標(biāo)后降價不妥。理由：除按評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件澄清和修改外，投標(biāo)文件在投標(biāo)文件有效期內(nèi)不得修改。

C投標(biāo)人無不妥之處。理由：投標(biāo)人的投標(biāo)保函有效期應(yīng)不短于招標(biāo)文件規(guī)定的有效期。

D投標(biāo)人無不妥之處。理由：投標(biāo)人的投標(biāo)函(或投標(biāo)文件)應(yīng)加蓋企業(yè)及其法定代表人的印章，但不要求加蓋項目負責(zé)人的印章。

E投標(biāo)人投標(biāo)文件無效。理由：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。

F投標(biāo)人無不妥之處。理由：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開標(biāo)后合同談判中投標(biāo)人提出的優(yōu)惠條件，不作為評標(biāo)的依據(jù)。

(3)G投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。投標(biāo)文件在投標(biāo)文件有效期內(nèi)不得撤回。G投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件，項目法人可沒收其投標(biāo)保函。

(4)該項目中標(biāo)人應(yīng)為A，合同價為8000萬元。

【案例4】答：

(1)上述整個事件中存在如下不妥之處：

①施工總承包單位自行決定將基坑支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工不妥；工程分包應(yīng)報監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進行。

②專業(yè)設(shè)計單位完成基坑支護設(shè)計后，直接將設(shè)計文件給了專業(yè)分包單位的做法不妥；設(shè)計文件的交接應(yīng)經(jīng)發(fā)包人交付給施工總承包單位。

③專業(yè)分包單位編制的基坑工程和降水工程專項施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即組織施工的做法不妥；專業(yè)分包單位編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案后，施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)簽字并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實施，基坑支護與降水工程、土方和石方開挖工程必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

④專業(yè)分包單位由負責(zé)質(zhì)量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的做法不妥；從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員應(yīng)經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并持證上崗。

⑤總承包單位對總監(jiān)理工程師因發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫而發(fā)出要求停止施工的書面通知不予理睬的做法不妥；總承包單位應(yīng)按監(jiān)理通知的要求停止施工。

⑥事故發(fā)生后專業(yè)分包單位直接向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報事故的做法是不妥的，應(yīng)經(jīng)過總承包單位。

⑦專業(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失不妥；專業(yè)分包單位和設(shè)計單位之間不存在合同關(guān)系，不能直接向設(shè)計單位索賠，專業(yè)分包單位應(yīng)通過施工總承包單位向建設(shè)單位索賠，建設(shè)單位再向勘察設(shè)計單位索賠。

(2)施工單位應(yīng)對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

①基坑支護與降水工程；

②土方和石方開挖工程；

③模板工程；

④起重吊裝工程；

⑤腳手架工程；

⑥拆除、爆破工程；

⑦圍堰工程；

⑧其他危險性較大的工程。

(3)本起事故中3人死亡，1人重傷，事故應(yīng)定為重大質(zhì)量與安全事故。

(4)本起事故的主要責(zé)任應(yīng)由施工總承包單位承擔(dān)。

在總監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知要求停止施工的情況下，施工總承包單位繼續(xù)施工，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，所以本起事故的主要責(zé)任應(yīng)由施工總承包單位承擔(dān)。

【案例5】答：

(1)對于混凝土壩等大體積混凝土澆筑，可采取的措施主要有：減少混凝土的發(fā)熱量、降低混凝土的人倉溫度、加速混凝土散熱等，其中降低混凝土的人倉溫度的具體措施又有：

①合理安排澆筑時間，如：春、秋季多澆，夏季早晚澆，正午不澆，重要部位安排在低溫李節(jié)、低溫時段澆筑。

②采用加冰或加冰水拌合。

③對骨料進行預(yù)冷，方法有：水冷、風(fēng)冷、真空汽化冷卻。

(2)混凝土內(nèi)部及表面裂縫，應(yīng)根據(jù)裂縫大小，根據(jù)不同灌漿材料的可灌性，選擇不同的灌漿材料進行灌漿。對壩內(nèi)裂縫、空洞可采用水泥灌漿；對細微裂縫可用化學(xué)灌漿；對于表面裂縫可用水泥砂漿或環(huán)氧砂漿涂抹處理。

(3)經(jīng)承包商返工處理的單元工程質(zhì)量可自評為優(yōu)良。

對單元工程若經(jīng)過全部返工處理，可重新評定質(zhì)量等級。返工處理后檢驗符合優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，可自評為優(yōu)良。

(4)該模板安裝工序施工質(zhì)量評定意見應(yīng)根據(jù)檢測值首先統(tǒng)計各檢測項目的合格點數(shù)和合格率，以及該單元模板工程檢測點合格率，然后根據(jù)主要檢查項目、一般檢測項目符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況及實測點的合格率作出施工質(zhì)量評定意見。根據(jù)工序質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)中“在主要檢查項目符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，一般檢測基本符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢測總點數(shù)中有70％及以上符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評為合格；檢測總點數(shù)中有90％及以上符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評為優(yōu)良。”由此得出該工序質(zhì)量等級。

該分部工程質(zhì)量等級為合格。雖然該分部工程的優(yōu)良率達到75％，其他各項標(biāo)準(zhǔn)也達到優(yōu)良，但該分部工程施工過程中，發(fā)生了質(zhì)量事故，故不能評為優(yōu)良。

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