不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時(shí)不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動(dòng)、戰(zhàn)爭等。

因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其費(fèi)用增加，發(fā)承包雙方應(yīng)按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)款和工期：

(1)合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān);

(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;

(3)承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，應(yīng)由承包人承擔(dān);

(4)停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān);

(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

不可抗力解除后復(fù)工的，若不能按期竣工，應(yīng)合理延長工期。發(fā)包人要求趕工的，趕工費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行連續(xù)超過84天或累計(jì)超過140天的，發(fā)包人和承包人均有權(quán)解除合同。合同解除后，由雙方當(dāng)事人按照第4.4款〔商定或確定〕商定或確定發(fā)包人應(yīng)支付的款項(xiàng)，該款項(xiàng)包括：

(1)合同解除前承包人已完成工作的價(jià)款;

(2)承包人為工程訂購的并已交付給承包人，或承包人有責(zé)任接受交付的材料、工程設(shè)備和其他物品的價(jià)款;

(3)發(fā)包人要求承包人退貨或解除訂貨合同而產(chǎn)生的費(fèi)用，或因不能退貨或解除合同而產(chǎn)生的損失;

(4)承包人撤離施工現(xiàn)場以及遣散承包人人員的費(fèi)用;

(5)按照合同約定在合同解除前應(yīng)支付給承包人的其他款項(xiàng);

(6)扣減承包人按照合同約定應(yīng)向發(fā)包人支付的款項(xiàng)。

事件4：工程施工過程中發(fā)生不可抗力事件，導(dǎo)致建設(shè)單位采購待安裝的設(shè)備損失30萬元;施工單位支付受傷工人醫(yī)療費(fèi)6萬元，已完工程修復(fù)費(fèi)用25萬元，監(jiān)管工程費(fèi)用4萬元;同時(shí)造成工程停工15天。施工單位在合同約定期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。

問題：針對事件4，依據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，指出建設(shè)單位和施工單位各應(yīng)承擔(dān)哪些費(fèi)用?項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少?

【答案】建設(shè)單位承擔(dān)的費(fèi)用：建設(shè)單位采購待安裝的設(shè)備損失30萬元、已完工程修復(fù)費(fèi)用25萬元、監(jiān)管工程費(fèi)用4萬元;共計(jì)59萬元

施工單位承擔(dān)的費(fèi)用：施工單位支付受傷工人醫(yī)療費(fèi)6萬元

監(jiān)理單位批準(zhǔn)的費(fèi)用：29萬元

監(jiān)理單位批準(zhǔn)的工期：15天

事件3：裝修工程施工中發(fā)生不可抗力造成下列后果：①裝修材料損失3萬元。②施工機(jī)械損失12萬元。③施工單位應(yīng)建設(shè)單位要求照管、清理和修復(fù)工程，發(fā)生費(fèi)用15萬元。④施工人員醫(yī)療費(fèi)1.8萬元。為保證合同工期，建設(shè)單位要求施工單位趕工，施工單位為此提出增加趕工費(fèi)要求。

問題：針對事件3，指出建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)哪些費(fèi)用?

【答案】建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用有：

①裝修材料損失3萬元。

②施工單位應(yīng)建設(shè)單位要求照管、清理和修復(fù)工程費(fèi)用15萬元。

③建設(shè)單位要求趕工的趕工費(fèi)。

事件1：工程施工至第3個(gè)月，受百年一遇洪水災(zāi)害影響，工作B暫停施工1個(gè)月，工作E暫停施工2個(gè)月，造成施工現(xiàn)場的工程設(shè)備損失30萬元、施工機(jī)械損失50萬元，施工人員受傷醫(yī)療費(fèi)用5萬元。施工單位通過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提出工程延期3個(gè)月、費(fèi)用補(bǔ)償85萬元的申請。

問題：針對事件1，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)工程延期和費(fèi)用補(bǔ)償各為多少?說明理由。

事件1：由于不可抗力造成下列損失：

(1)修復(fù)在建分部分項(xiàng)工程費(fèi)18萬元;

(2)進(jìn)場的工程材料損失12萬元;

(3)施工機(jī)具閑置25臺班;

(4)工程清理花費(fèi)人工100工日(按計(jì)日工計(jì)，單價(jià)150元/工日);

(5)施工機(jī)具損壞損失55萬元;

(6)現(xiàn)場受傷工人的醫(yī)藥費(fèi)0.75萬元。

問題：針對事件1，依據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，逐條指出各項(xiàng)損失的承擔(dān)方。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的金額為多少萬元?

事件3：工程進(jìn)行到第11個(gè)月遇強(qiáng)臺風(fēng)，造成工作G和H實(shí)際進(jìn)度拖后，同時(shí)造成人員窩工損失60萬元、施工機(jī)械閑置損失100萬元、施工機(jī)械損壞損失110萬元。由于臺風(fēng)影響，到第15個(gè)月末，實(shí)際進(jìn)度前鋒線如圖2018-5-1所示。為此，施工單位提出工程延期2個(gè)月和費(fèi)用補(bǔ)償270萬元的索賠。

問題：事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工程延期和費(fèi)用補(bǔ)償分別為多少?說明理由。

事件5：工程施工至第8個(gè)月，發(fā)生不可抗力事件，確認(rèn)的損失有：

①在建永久工程損失20萬元;

②進(jìn)場待安裝的設(shè)備損失3.2萬元;

③施工機(jī)具閑置損失8萬元;

④工程清理花費(fèi)5萬元。

問題：針對事件5，逐條指出各項(xiàng)損失的承擔(dān)方(不考慮工程保險(xiǎn))。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失是多少萬元?

事件2：施工中遭遇不可抗力，導(dǎo)致工作G停工2個(gè)月、工作H停工1個(gè)月，并造成施工單位20萬元的窩工損失。為確保工程按原計(jì)劃工期完工，建設(shè)單位要求施工單位趕工。施工單位采用趕工措施后，工作H按原計(jì)劃時(shí)間完成，產(chǎn)生趕工費(fèi)15萬元。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請，要求費(fèi)用補(bǔ)償35萬元，工程延期3個(gè)月。

問題：事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期分別為多少?說明理由。

事件3.主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請，并附有相關(guān)證明材料，要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下：

(1)在建工程損失26萬元;

(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬元;

(3)施工機(jī)具損壞損失12萬元;

(4)施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元;

(5)工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬元。

問題：逐項(xiàng)分析事件3中的經(jīng)濟(jì)損失是否應(yīng)補(bǔ)償給甲施工單位，分別說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額為多少萬元?

事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個(gè)月，已建工程部分損壞：現(xiàn)場堆放價(jià)值50萬元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購)損毀;部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元;現(xiàn)場有8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元);施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。

問題：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少?(不考慮工程保險(xiǎn)情況)。

上期回顧：監(jiān)理案例分析高頻考點(diǎn)匯總：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及職責(zé)分工

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