2015年監(jiān)理工程師考試案例分析每日一練(3月18日)
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簡答題
1、 某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù),總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。
事件1:工程開工前,總承包單位在編制施工組織設(shè)計時認(rèn)為修改部分施工圖設(shè)計可以使施工更方便、質(zhì)量和安全更易保證,遂向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了設(shè)計變更的要求。
事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時,發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工,且現(xiàn)場沒有管理人員。于是,總監(jiān)理工程師下達(dá)了“監(jiān)理工程師通知單”。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時,發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè),有可能導(dǎo)致重大質(zhì)量事故。總監(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工,但總承包單位未予執(zhí)行。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達(dá)了“工程暫停令”,總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)“工程暫停令”前,發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。
【問題】
1.針對事件1中總承包單位提出的設(shè)計變更要求,寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理程序。
2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實施?
3.指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng),并說明理由。
4.事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?
5.就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故,指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,說明理由。
2、某工程監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人對該項目監(jiān)理工作提出以下5點要求:①監(jiān)理合同簽訂后的30天內(nèi)應(yīng)將項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位;②監(jiān)理規(guī)劃的編制要依據(jù):建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī),項目審批文件、有關(guān)建設(shè)工程項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及技術(shù)資料,監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及施工組織設(shè)計;③監(jiān)理規(guī)劃中不需編制有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容,但需針對危險性較大的分部分項工程編制監(jiān)理實施細(xì)則;④總監(jiān)理工程師代表應(yīng)在次工地會議上介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容,如建設(shè)單位未提出意見,該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后可直接報送建設(shè)單位;⑤如建設(shè)單位設(shè)計方案有重大修改,施工組織設(shè)計、方案等發(fā)生變化,總監(jiān)理工程師代表應(yīng)及時主持修訂監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容,并組織修訂相應(yīng)的監(jiān)理實施細(xì)則。
總監(jiān)理工程師提出了建立項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的步驟框圖(見圖1-1),并委托總監(jiān)理工程師代表以下工作:①確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé),主持編制監(jiān)理規(guī)劃;②簽發(fā)工程款支付證書,調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議。

在編制的項目監(jiān)理規(guī)劃中,要求在監(jiān)理過程中形成的部分文件檔案資料如下:①監(jiān)理實施細(xì)則;②監(jiān)理通知單;③分包單位資質(zhì)材料;④費用索賠報告及審批;⑤質(zhì)量評估報告。
【問題】
1.指出監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人所提要求中的不妥之處,寫出正確做法。
2.寫出圖1-1中①至④項工作的正確步驟。
3.指出總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表工作的不妥之處,寫出正確做法。
4.寫出項目監(jiān)理規(guī)劃中所列監(jiān)理文件檔案資料在建設(shè)單位、監(jiān)理單位保存的時限要求。
3、某工程,建設(shè)單位與施工總包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。工程實施過程中發(fā)生如下事件:
事件1:主體結(jié)構(gòu)施工時,建設(shè)單位收到用于工程的商品混凝土不合格的舉報,立刻指令施工總包單位暫停施工。經(jīng)檢測鑒定單位對商品混凝土的抽樣檢驗及混凝土實體質(zhì)量抽芯檢測,質(zhì)量符合要求。為此,施工總包單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了暫停施工后人員窩工及機(jī)械閑置的費用索賠申請。
事件2:施工總包單位按施工合同約定,將裝飾工程分包給甲裝飾分包單位。在裝飾工程施工中,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)工程部分區(qū)域的裝飾工程由乙裝飾分包單位施工。經(jīng)查實,施工總包單位為按時完工,擅自將部分裝飾工程分包給乙裝飾分包單位。
事件3:室內(nèi)空調(diào)管道安裝工程隱蔽前,施工總包單位進(jìn)行了自檢,并在約定的時限內(nèi)按程序書面通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗收。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在驗收前6小時通知施工總包單位因故不能到場驗收,施工總包單位自行組織了驗收,并將驗收記錄送交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),隨后進(jìn)行工程隱蔽,進(jìn)入下道工序施工。總監(jiān)理工程師以“未經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗收”為由下達(dá)了 《工程暫停令》。
事件4:工程保修期內(nèi),建設(shè)單位為使用方便,直接委托甲裝飾分包單位對地下室進(jìn)行了重新裝修,在沒有設(shè)計圖紙的情況下,應(yīng)建設(shè)單位要求,甲裝飾分包單位在地下室承重結(jié)構(gòu)墻上開設(shè)了兩個1800mm×2000mm的門洞,造成一層樓面有多處裂縫,且地下室有嚴(yán)重滲水。
問題:
1、事件1中,建設(shè)單位的做法是否妥當(dāng)?項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工總包單位的索賠申請?分別說明理由。
2、寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件2的處理程序。
3、事件3中,施工總包單位和總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?分別說明理由。
4、對于事件4中發(fā)生的質(zhì)量問題,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總包單位和甲裝飾分包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?分別說明理由。
4、 某實施監(jiān)理的工程,在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件。
事件1:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,評標(biāo)委員會由7人組成,包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席,當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任,以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。
事件2:建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確:投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金;中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還;中標(biāo)人還需提交履約保函,保證金額為合同總額的20%。
事件3:施工中因地震導(dǎo)致:施工停工1個月;已建工程部分損壞;現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購)損毀;部分施工機(jī)械損壞,修復(fù)費用20萬元;現(xiàn)場8人受傷,施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費用24萬元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元,施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元);施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費用補償和工程延期申請。
事件4:建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運抵施工現(xiàn)場后,進(jìn)行了清點移交。施工單位在安裝過程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備一個部件損壞,經(jīng)鑒定,部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。
【問題】
1.指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處,并說明理由。
2.指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處,并說明理由。
3.根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償和工程延期是多少(不考慮工程保險)?
4.指出就施工合同主體關(guān)系而言,事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān),并說明理由。
5、 某實施監(jiān)理的工程,建設(shè)單位與甲施工單位簽訂施工合同,約定的承包范圍包括A、B、C、D、E5個子項目,其中,子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分,拆除廢棄建筑物分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。
工程實施過程中發(fā)生下列事件。
事件1:由于拆除廢棄建筑物的危險性較大,乙施工單位編制了專項施工方案,并組織召開了有甲施工單位與項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員參加的專家論證會。會后,乙施工單位將該施工方案送交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),要求總監(jiān)理工程師審批。總監(jiān)理工程師認(rèn)為該方案已通過專家論證,便簽字同意實施。
事件2:建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7 d內(nèi),將資質(zhì)等級證明與專項施工方案報送工程所在地建設(shè)行政主管部門。
事件3:受金融危機(jī)影響,建設(shè)單位于2010年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位,緩建尚未施工的子項目D、E。而此前,甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計劃訂購了用于子項目D、E的設(shè)備,并支付定金300萬元。鑒于無法確定復(fù)工時間,建設(shè)單位于2010年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。
【問題】
1.指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法。
2.指出事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處,寫出正確做法。
3.事件3中,建設(shè)單位是否可以解除施工合同?說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項目D、E的施工,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做哪些工作?
4.事件3中,若解除施工合同,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T 50319),甲施工單位應(yīng)得到哪些費用補償?
6、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件:
事件1:由于工程施工工期緊迫,建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下,要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)施工單位報送的《工程開工報審表》并簽發(fā)《工程開工令》。
事件2:在未向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告的情況下,施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計劃,安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場施工,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場施工為由,不再允許施工單位將防水工程分包。
事件3:樁基工程施工中,在抽檢材料試驗未完成的情況下,施工單位已將該批材料用于工程,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明,該批材料不合格,經(jīng)檢驗,使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題,需進(jìn)行返修。
事件4:施工中,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞,對此,建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。
事件5:上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車未通過驗收,經(jīng)檢驗認(rèn)定是因為設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。
問題:
1.指出事件1和事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。
2.針對事件2,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場存在的問題?
3.對事件3中的質(zhì)量問題,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?
4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。
5.事件5中,單機(jī)無負(fù)荷試車由誰組織?其費用是否包含在合同價中?因試車驗收未通過所增加的各項費用由誰承擔(dān)?
7、
某實施監(jiān)理的工程項目,合同工期為89天,網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃如圖5-1所示,其中,B、E、K、I四項工作均為土方工程,需安排同一臺土方施工機(jī)械先后順序施工,土方工程量分別估算為1 100 m³、2 300 m³、1 600 m³和800 m³,土方綜合單價為18元/m³。合同中規(guī)定,土方工程量減少不超出原估算工程量的20%時,按原約定價格計價;減少量超出20%時,全部土方工程量按19元/m³計價。

在工程按計劃進(jìn)行16天后,業(yè)主要求取消K工作,施工單位據(jù)此調(diào)整了網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃。在完成E工作和F工作后,咨詢工程師重新估算了后續(xù)的G、H、I、J四項工作的持續(xù)時間,見表5-1。
表5-1G、H、I、J工作持續(xù)時間估算
【問題】
1.按圖5-1所示的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃,按順序完成B-E-K-I工作,施工機(jī)械在現(xiàn)場的閑置時間為多少天?
2.取消K工作后,土方工程的總費用應(yīng)為多少?
3.取消K工作后,網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃應(yīng)如何調(diào)整?調(diào)整后的總工期為多少天?
4.根據(jù)咨詢工程師的估算,在E工作和F工作按計劃完成后,該項目的期望工期為多少天?給出計算過程和理由。
8、 某工程,建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意,甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發(fā)生了如下事件。
事件1:在合同約定的工程開工日前,建設(shè)單位收到甲施工單位報送的“工程開工報審表”后即予處理。考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)且甲施工單位的施工機(jī)具和施工人員已經(jīng)進(jìn)場,便審核簽認(rèn)了“工程開工報審表”并通知了項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
事件2:在施工過程中,甲施工單位的資金出現(xiàn)困難,無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后,即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn),乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患,專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱,建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款,因而本單位對乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。
事件4:甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗收報告后,建設(shè)單位于2010年9月20日組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收,工程竣工驗收通過,各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2011年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要,建設(shè)單位于2010年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗收合格的承重墻上開車庫門洞,并于2010年10月底正式將該工程投入使用。2012年2月該工程給水排水管道大量漏水,經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查,確認(rèn)是因開車庫門洞施工時破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期,要求甲施工單位無償修理。建設(shè)行政主管部門對責(zé)任單位進(jìn)行了處罰。
【問題】
1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。
2.指出事件2中項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處,說明理由。
3.在事件3中甲施工單位的說法是否正確?說明理由。
4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。
5.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進(jìn)行處罰?并說明理由。
9、 某實施監(jiān)理的工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作,建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。
基坑支護(hù)施工中,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術(shù),未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項新技術(shù)存在安全隱患,總監(jiān)理工程師下達(dá)了“工程暫停令”,同時報告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定,不會發(fā)生安全問題,仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告了建設(shè)行政主管部門。施工單位在建設(shè)行政主管部門干預(yù)下才暫停了施工。.
施工單位復(fù)工后,就此事引起的損失向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)“小題大做”,致使工程延期,要求監(jiān)理單位對此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
該工程施工完成后,施工單位按竣工驗收有關(guān)規(guī)定,向建設(shè)單位提交了竣工驗收報告。建設(shè)單位未及時驗收,到施工單位提交竣工驗收報告后第45天時發(fā)生臺風(fēng),致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù),施工單位不同意無償修復(fù)。
【問題】
1.在施工階段施工單位的哪些做法不妥?說明理由。
2.建設(shè)單位的哪些做法不妥?
3.對施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做哪些工作?
4.施工單位不同意無償修復(fù)門窗玻璃是否正確?說明理由。工程修復(fù)時監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些?
10、政府投資的某工程,某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù),該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件。
事件1:工程招標(biāo)時,共A、B、C、D、E、F、G七家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時,發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章,但沒有投標(biāo)單位法定代表人簽字,只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報價明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報價,分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位將招標(biāo)文件中規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期,但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo),合同工期按定額工期400天簽訂;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。
事件2:經(jīng)評標(biāo)委員會評審,推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報價,以價格低者為中標(biāo)單位。按原投標(biāo)價簽訂施工合同后,建設(shè)單位再次重新報價與中標(biāo)單位簽訂協(xié)議書,作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見,建設(shè)單位終接受了監(jiān)理單位的意見,確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
事件3:開工前,總監(jiān)理工程師召開了次工地會議,并要求G單位及時辦理施工許可證,確定工程水準(zhǔn)點、坐標(biāo)控制點,按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)相關(guān)手續(xù)。
事件4:開工前,設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份“設(shè)計修改建議書”,提交給設(shè)計單位。
事件5:施工開始前,G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了"施工測量放線報驗表",并附有測量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后,即予以簽認(rèn)。
【問題】
1.分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。
2.事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?
3.指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。
4.指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。
5.事件5中,專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容?
1、 某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù),總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。
事件1:工程開工前,總承包單位在編制施工組織設(shè)計時認(rèn)為修改部分施工圖設(shè)計可以使施工更方便、質(zhì)量和安全更易保證,遂向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了設(shè)計變更的要求。
事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時,發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工,且現(xiàn)場沒有管理人員。于是,總監(jiān)理工程師下達(dá)了“監(jiān)理工程師通知單”。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時,發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè),有可能導(dǎo)致重大質(zhì)量事故。總監(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工,但總承包單位未予執(zhí)行。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達(dá)了“工程暫停令”,總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)“工程暫停令”前,發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。
【問題】
1.針對事件1中總承包單位提出的設(shè)計變更要求,寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理程序。
2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,事件2中起重吊裝專項方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實施?
3.指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng),并說明理由。
4.事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?
5.就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故,指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,說明理由。
2、某工程監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人對該項目監(jiān)理工作提出以下5點要求:①監(jiān)理合同簽訂后的30天內(nèi)應(yīng)將項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位;②監(jiān)理規(guī)劃的編制要依據(jù):建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī),項目審批文件、有關(guān)建設(shè)工程項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及技術(shù)資料,監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及施工組織設(shè)計;③監(jiān)理規(guī)劃中不需編制有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容,但需針對危險性較大的分部分項工程編制監(jiān)理實施細(xì)則;④總監(jiān)理工程師代表應(yīng)在次工地會議上介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容,如建設(shè)單位未提出意見,該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后可直接報送建設(shè)單位;⑤如建設(shè)單位設(shè)計方案有重大修改,施工組織設(shè)計、方案等發(fā)生變化,總監(jiān)理工程師代表應(yīng)及時主持修訂監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容,并組織修訂相應(yīng)的監(jiān)理實施細(xì)則。
總監(jiān)理工程師提出了建立項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的步驟框圖(見圖1-1),并委托總監(jiān)理工程師代表以下工作:①確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé),主持編制監(jiān)理規(guī)劃;②簽發(fā)工程款支付證書,調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議。

在編制的項目監(jiān)理規(guī)劃中,要求在監(jiān)理過程中形成的部分文件檔案資料如下:①監(jiān)理實施細(xì)則;②監(jiān)理通知單;③分包單位資質(zhì)材料;④費用索賠報告及審批;⑤質(zhì)量評估報告。
【問題】
1.指出監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人所提要求中的不妥之處,寫出正確做法。
2.寫出圖1-1中①至④項工作的正確步驟。
3.指出總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表工作的不妥之處,寫出正確做法。
4.寫出項目監(jiān)理規(guī)劃中所列監(jiān)理文件檔案資料在建設(shè)單位、監(jiān)理單位保存的時限要求。
3、某工程,建設(shè)單位與施工總包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。工程實施過程中發(fā)生如下事件:
事件1:主體結(jié)構(gòu)施工時,建設(shè)單位收到用于工程的商品混凝土不合格的舉報,立刻指令施工總包單位暫停施工。經(jīng)檢測鑒定單位對商品混凝土的抽樣檢驗及混凝土實體質(zhì)量抽芯檢測,質(zhì)量符合要求。為此,施工總包單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了暫停施工后人員窩工及機(jī)械閑置的費用索賠申請。
事件2:施工總包單位按施工合同約定,將裝飾工程分包給甲裝飾分包單位。在裝飾工程施工中,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)工程部分區(qū)域的裝飾工程由乙裝飾分包單位施工。經(jīng)查實,施工總包單位為按時完工,擅自將部分裝飾工程分包給乙裝飾分包單位。
事件3:室內(nèi)空調(diào)管道安裝工程隱蔽前,施工總包單位進(jìn)行了自檢,并在約定的時限內(nèi)按程序書面通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗收。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在驗收前6小時通知施工總包單位因故不能到場驗收,施工總包單位自行組織了驗收,并將驗收記錄送交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),隨后進(jìn)行工程隱蔽,進(jìn)入下道工序施工。總監(jiān)理工程師以“未經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗收”為由下達(dá)了 《工程暫停令》。
事件4:工程保修期內(nèi),建設(shè)單位為使用方便,直接委托甲裝飾分包單位對地下室進(jìn)行了重新裝修,在沒有設(shè)計圖紙的情況下,應(yīng)建設(shè)單位要求,甲裝飾分包單位在地下室承重結(jié)構(gòu)墻上開設(shè)了兩個1800mm×2000mm的門洞,造成一層樓面有多處裂縫,且地下室有嚴(yán)重滲水。
問題:
1、事件1中,建設(shè)單位的做法是否妥當(dāng)?項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工總包單位的索賠申請?分別說明理由。
2、寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件2的處理程序。
3、事件3中,施工總包單位和總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?分別說明理由。
4、對于事件4中發(fā)生的質(zhì)量問題,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總包單位和甲裝飾分包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?分別說明理由。
4、 某實施監(jiān)理的工程,在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件。
事件1:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,評標(biāo)委員會由7人組成,包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席,當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任,以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。
事件2:建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確:投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金;中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還;中標(biāo)人還需提交履約保函,保證金額為合同總額的20%。
事件3:施工中因地震導(dǎo)致:施工停工1個月;已建工程部分損壞;現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購)損毀;部分施工機(jī)械損壞,修復(fù)費用20萬元;現(xiàn)場8人受傷,施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費用24萬元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元,施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元);施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費用補償和工程延期申請。
事件4:建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運抵施工現(xiàn)場后,進(jìn)行了清點移交。施工單位在安裝過程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備一個部件損壞,經(jīng)鑒定,部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。
【問題】
1.指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處,并說明理由。
2.指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處,并說明理由。
3.根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費用補償和工程延期是多少(不考慮工程保險)?
4.指出就施工合同主體關(guān)系而言,事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān),并說明理由。
5、 某實施監(jiān)理的工程,建設(shè)單位與甲施工單位簽訂施工合同,約定的承包范圍包括A、B、C、D、E5個子項目,其中,子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分,拆除廢棄建筑物分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。
工程實施過程中發(fā)生下列事件。
事件1:由于拆除廢棄建筑物的危險性較大,乙施工單位編制了專項施工方案,并組織召開了有甲施工單位與項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員參加的專家論證會。會后,乙施工單位將該施工方案送交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),要求總監(jiān)理工程師審批。總監(jiān)理工程師認(rèn)為該方案已通過專家論證,便簽字同意實施。
事件2:建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7 d內(nèi),將資質(zhì)等級證明與專項施工方案報送工程所在地建設(shè)行政主管部門。
事件3:受金融危機(jī)影響,建設(shè)單位于2010年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位,緩建尚未施工的子項目D、E。而此前,甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計劃訂購了用于子項目D、E的設(shè)備,并支付定金300萬元。鑒于無法確定復(fù)工時間,建設(shè)單位于2010年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。
【問題】
1.指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法。
2.指出事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處,寫出正確做法。
3.事件3中,建設(shè)單位是否可以解除施工合同?說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續(xù)子項目D、E的施工,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做哪些工作?
4.事件3中,若解除施工合同,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T 50319),甲施工單位應(yīng)得到哪些費用補償?
6、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件:
事件1:由于工程施工工期緊迫,建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下,要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)施工單位報送的《工程開工報審表》并簽發(fā)《工程開工令》。
事件2:在未向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告的情況下,施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計劃,安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場施工,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場施工為由,不再允許施工單位將防水工程分包。
事件3:樁基工程施工中,在抽檢材料試驗未完成的情況下,施工單位已將該批材料用于工程,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明,該批材料不合格,經(jīng)檢驗,使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題,需進(jìn)行返修。
事件4:施工中,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞,對此,建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。
事件5:上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車未通過驗收,經(jīng)檢驗認(rèn)定是因為設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。
問題:
1.指出事件1和事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。
2.針對事件2,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場存在的問題?
3.對事件3中的質(zhì)量問題,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?
4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。
5.事件5中,單機(jī)無負(fù)荷試車由誰組織?其費用是否包含在合同價中?因試車驗收未通過所增加的各項費用由誰承擔(dān)?
7、
某實施監(jiān)理的工程項目,合同工期為89天,網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃如圖5-1所示,其中,B、E、K、I四項工作均為土方工程,需安排同一臺土方施工機(jī)械先后順序施工,土方工程量分別估算為1 100 m³、2 300 m³、1 600 m³和800 m³,土方綜合單價為18元/m³。合同中規(guī)定,土方工程量減少不超出原估算工程量的20%時,按原約定價格計價;減少量超出20%時,全部土方工程量按19元/m³計價。

在工程按計劃進(jìn)行16天后,業(yè)主要求取消K工作,施工單位據(jù)此調(diào)整了網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃。在完成E工作和F工作后,咨詢工程師重新估算了后續(xù)的G、H、I、J四項工作的持續(xù)時間,見表5-1。
表5-1G、H、I、J工作持續(xù)時間估算
【問題】
1.按圖5-1所示的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃,按順序完成B-E-K-I工作,施工機(jī)械在現(xiàn)場的閑置時間為多少天?
2.取消K工作后,土方工程的總費用應(yīng)為多少?
3.取消K工作后,網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃應(yīng)如何調(diào)整?調(diào)整后的總工期為多少天?
4.根據(jù)咨詢工程師的估算,在E工作和F工作按計劃完成后,該項目的期望工期為多少天?給出計算過程和理由。
8、 某工程,建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意,甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發(fā)生了如下事件。
事件1:在合同約定的工程開工日前,建設(shè)單位收到甲施工單位報送的“工程開工報審表”后即予處理。考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)且甲施工單位的施工機(jī)具和施工人員已經(jīng)進(jìn)場,便審核簽認(rèn)了“工程開工報審表”并通知了項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
事件2:在施工過程中,甲施工單位的資金出現(xiàn)困難,無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后,即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn),乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患,專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱,建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款,因而本單位對乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。
事件4:甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗收報告后,建設(shè)單位于2010年9月20日組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收,工程竣工驗收通過,各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2011年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要,建設(shè)單位于2010年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗收合格的承重墻上開車庫門洞,并于2010年10月底正式將該工程投入使用。2012年2月該工程給水排水管道大量漏水,經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查,確認(rèn)是因開車庫門洞施工時破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期,要求甲施工單位無償修理。建設(shè)行政主管部門對責(zé)任單位進(jìn)行了處罰。
【問題】
1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。
2.指出事件2中項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處,說明理由。
3.在事件3中甲施工單位的說法是否正確?說明理由。
4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。
5.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進(jìn)行處罰?并說明理由。
9、 某實施監(jiān)理的工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作,建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。
基坑支護(hù)施工中,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術(shù),未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項新技術(shù)存在安全隱患,總監(jiān)理工程師下達(dá)了“工程暫停令”,同時報告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定,不會發(fā)生安全問題,仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告了建設(shè)行政主管部門。施工單位在建設(shè)行政主管部門干預(yù)下才暫停了施工。.
施工單位復(fù)工后,就此事引起的損失向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)“小題大做”,致使工程延期,要求監(jiān)理單位對此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
該工程施工完成后,施工單位按竣工驗收有關(guān)規(guī)定,向建設(shè)單位提交了竣工驗收報告。建設(shè)單位未及時驗收,到施工單位提交竣工驗收報告后第45天時發(fā)生臺風(fēng),致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù),施工單位不同意無償修復(fù)。
【問題】
1.在施工階段施工單位的哪些做法不妥?說明理由。
2.建設(shè)單位的哪些做法不妥?
3.對施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做哪些工作?
4.施工單位不同意無償修復(fù)門窗玻璃是否正確?說明理由。工程修復(fù)時監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些?
10、政府投資的某工程,某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù),該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件。
事件1:工程招標(biāo)時,共A、B、C、D、E、F、G七家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時,發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章,但沒有投標(biāo)單位法定代表人簽字,只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報價明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報價,分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位將招標(biāo)文件中規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期,但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo),合同工期按定額工期400天簽訂;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。
事件2:經(jīng)評標(biāo)委員會評審,推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報價,以價格低者為中標(biāo)單位。按原投標(biāo)價簽訂施工合同后,建設(shè)單位再次重新報價與中標(biāo)單位簽訂協(xié)議書,作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見,建設(shè)單位終接受了監(jiān)理單位的意見,確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
事件3:開工前,總監(jiān)理工程師召開了次工地會議,并要求G單位及時辦理施工許可證,確定工程水準(zhǔn)點、坐標(biāo)控制點,按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)相關(guān)手續(xù)。
事件4:開工前,設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份“設(shè)計修改建議書”,提交給設(shè)計單位。
事件5:施工開始前,G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了"施工測量放線報驗表",并附有測量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后,即予以簽認(rèn)。
【問題】
1.分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。
2.事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?
3.指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。
4.指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。
5.事件5中,專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容?
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