2008年經濟師考試初級經濟基礎輔導:公共財政各項職能的涵義
掌握公共財政各項職能的涵義及發揮職能的機制和手段。
在我國社會主義市場經濟條件下,公共財政的主要有三大職能:
(1)資源配置職能
涵義:主要是將一部分社會資源集中起來,形成財政收入,然后通過財政支出分配活動,由政府提供公共物品和服務,引導社會資金流向,彌補市場缺陷,終實現全社會資源配置效率的優狀態。
機制和手段:
①根據政府職能的報考變化確定社會公共需要的基本范圍,確定公共財政收支占國內生產總值的合理比例,從總量上實現高效的社會資源配置;
②優化財政支出結構;
③為公共工程提供必要的資金保障;來源:考試大
④通過政府直接投資、財政貼息、稅收優惠等方式,引導和調節社會投資方向,提高社會整體投資效率;
⑤通過體制、機制改革,提高財政自身效率。
(2)收入分配職能
涵義:財政調整收入分配,即對收入和財富分配的結果進行糾正,目標是實現公平分配。
機制和手段:
①根據市場和政府的職責分工,明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限;
②加強稅收調節;
③發揮財政轉移支付作用;來源:考試大
④發揮公共支出的作用。
(3)經濟穩定和發展職能
涵義:是指通過財政活動對生產、消費、投資和儲蓄等發生影響,達到穩定和發展經濟的目的。
機制和手段:
①財政政策和貨幣政策的協調配合;
②稅收、財政補貼、財政貼息、公債、財政直接投資等;
③通過稅收調節個人消費水平和結構;
④加大對節約資源、能源和環境保護的投入,加大對文教科衛事業的投入,完善社會保障制度建設等……
責編:蟲評論
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