三、社會主義國民收入的分配

　　考試內容：

　　1、國民收入的初次分配和再分配

　　2、社會主義積累基金和消費基金

　　3、社會保障制度的健全和完善

　　u 要點：

　　1、國民收入的基本概念

　　(1)國民生產總值(GNP)——公民原則

　　又稱國民總收入，是指一個國家或者地區所有常駐單位在一定時期內收入初次分配的終成果。

　　(2)國內生產總值(GDP)——國土原則

　　一個國家或者地區所有常駐單位在一定時期內生產活動的終成果，不包括能源、原材料等各種中間消耗的價值，只計算國民經濟各部門以貨幣表現的全部社會終產品和勞務價值的總和。

　　(3)國民生產總值(GNP)和國內生產總值(GDP)之間相互聯系

　　國民生產總值 = 國內生產總值 + 本國居民來自國外的財產和勞務收入 — 支付給外國居民的財產和勞務收入

　　= 國內生產總值 + 國外凈要素收入

　　國內生產總值 = 國民生產總值 — 國外凈要素收入

　　2、國民收入的初次分配

　　(1)社會主義國民收入初次分配，是在與物質生產有直接聯系的成員中進行的。

　　(2)社會主義國民收入經過初次分配，形成國家集中的純收入、企業收入和生產勞動者的個人收入三部分，是社會主義社會的三種基本的原始收入。

　　(3)社會主義全民所有制企業的國民收入，在初次分配中分解為三部分：

　　以稅金或利潤形式按規定上繳國家，作為國家集中的純收入，由國家統籌安排，在全社會范圍內合理使用;

　　以企業基金的形式留給企業，用于企業發展生產、舉辦集體福利事業和獎勵先進職工;

　　以工資的形式分配給企業職工，由職工個人支配使用。

　　(4)社會主義城鎮集體所有制企業創造的國民收入，在初次分配中分解為四部分：

　　以稅金形式上繳國家;

　　以合作事業基金形式上繳集體單位或主管部門;

　　以企業基金形式留給企業;

　　以工資形式分配給企業職工。

　　(5)農村集體所有制經濟由于普遍實行聯產承包責任制，所以承包農民或承包小組創造的國民收入，在初次分配中分解為三部分：

　　以稅金形式上繳國家;

　　以公積金、公益金形式作為集體提留;

　　以個人收入形式留歸農民。

　　3、國民收入的再分配

　　(1)國民收入再分配，是繼初次分配之后，國民收入在整個社會范圍內的分配。通過再分配形成的收入，稱為派生收入。

　　(2)社會主義國民收入之所以必須進行再次分配，有下列原因：

　　① 滿足非物質生產部門的需要

　　② 加強重點建設，保證國民經濟按比例協調發展

　　③ 設立社會保障基金

　　④ 建立社會后備基金

　　(3)社會主義國民收入再分配的途徑有四條主要的途徑：

　　① 國家財政收支——籌集資金、供應資金

　　② 銀行信貸——存貸款活動本身、差別利率

　　③ 勞務費用的支付

　　④ 價格體系

　　4、積累基金和消費基金的涵義、構成和關系

　　(1)涵義

　　① 積累基金是物質生產部門的勞動者所創造的國民收入中主要用做追加的生產資金部分，它的物質形式是一年內新增加的生產資料總量。

　　② 消費基金是物質生產部門的勞動者所創造的國民收入中用來滿足勞動者個人消費及社會消費的那部分資金，它的實物形式為一年內用于個人消費和社會消費的消費資料的總和。

　　(2)構成

　　① 積累基金

　　擴大生產基金

　　非生產性基本建設基金

　　社會后備基金

　　② 消費基金

　　社會消費基金(國家管理基金、文教衛生基金、社會保障基金)

　　個人消費基金

　　(1) 關系——對立統一

　　5、正確處理積累和消費關系的基本原則——“統籌兼顧，全面安排”

　　(1)必須在生產發展和國民收入增長的基礎上，兼顧積累和消費，使積累基金要能保證進行擴大再生產的需要，消費基金要能保證勞動者物質文化生活水平提高的需要。

　　(2)積累基金和消費基金的比例，必須同國民收入中的生產資料和消費資料的比例相適應。

　　(3)正確安排積累基金內部的生產性積累和非生產性積累的關系。

　　(4)正確安排消費基金中社會消費基金和個人消費基金的比例。

　　6、社會保障制度的含義和內容

　　(1)含義

　　社會為保障社會成員的基本生活和福利而提供物質幫助的各項措施的統稱。

　　(2)主要內容

　　社會保險、社會救濟、社會福利、社會優撫等制度。

　　7、社會保障制度改革的目標

　　(1)總體目標

　　完善社會保障服務網絡，逐步建立其適應我國國情，資金來源多渠道，待遇結構多層次，保障方式多形式，管理體制法制化、社會化和規范化的有中國特色的社會保障體系。

　　(2)具體目標

　　① 完善和擴大社會保障項目，開展多種類的社會保險;

　　② 多渠道籌集社會保障基金和擴大社會保障對象;

　　③ 加強社會保障立法，使社會保障法制化;

　　④ 實行社會化的社會保障管理;

　　⑤ 建立多層次保障制度。

　　8、健全和完善社會保障制度的作用和意義

　　(1)有利于保證人民基本生活和社會安定;

　　(2)有利于企業經營機制的轉換;

　　(3)有利于政府精簡機構和減輕負擔;

　　(4)有利于引導合理消費和促進經濟建設的發展。