市場失靈與公共財政

　　Ø 在現代市場經濟社會中，“市場失靈”是財政存在的前提，從而也決定了財政的職能范圍。

　　Ø 市場失靈的五個主要表現：

　　1.公共產品：結合已講的公共產品的特點理解

　　2.外部效應：

　　含義：外部效應是指私人費用與社會費用之間或者私人收益與社會受益之間的非一致性，關鍵是指某個人或者經濟組織的行為活動影響了他人或經濟組織，卻沒有為之承擔應有的成本或沒有獲得應有的收益。

　　如：工廠生產造成的污染。

　　3.不完全競爭：

　　含義：不完全競爭是指某些行業因具有經營規模越大，經濟效益越好，邊際成本不斷下降，規模報酬遞增的特點，而可能為少數企業所控制，從而產生壟斷現象。

　　4.收入分配不公

　　5.經濟波動與失衡：主要由于價格信號在某些重要市場上并不具有伸縮自如、靈活反應的調節能力。

　　在市場經濟條件下，財政分配的范圍是以“市場失靈”為標準，是以糾正和解決“市場失靈”這一問題來界定的。