一、稅收的概念

　　稅收是國家為了實現其職能，按照法律規定，憑借其政治權力，參與社會產品的分配，強制、無償地取得財政收入的一種規范形式。它包括以下四個方面的內容：

　　(一)稅收是由國家或者說是政府征收的。

　　(二)國家征稅要以法律的形式予以明確規定，因而稅收具有法律強制性，納稅人必須按照法律規定納稅，稅務機關則要依法征稅。

　　(三)國家征稅的目的是為了實現國家的各種職能，用以滿足社會全體成員的共同需要。

　　(四)稅收是一個分配范疇，是國家參與社會產品分配的一種主要形式，且這種分配具有無償性。

　　二、稅收的特征

　　稅收同國家取得財政收入的其他方式相比，具有三個特征，即無償性、強制性和固定性，這就是人們通常說的"稅收三性"。

　　三、稅收的職能

　　(一)財政職能

　　稅收的財政職能是指稅收具有組織財政收入的功能，稅收的財政職能是稅收首要的、基本的職能。

　　(二)經濟職能

　　稅收的經濟職能是指稅收具有調節經濟的功能，即稅收在組織財政收入的過程中，必然改變國民收入在各部門、各地區、各納稅人之間的分配比例，改變利益分配格局，對經濟產生影響。

　　(三)監督職能

　　稅收的監督職能是指國家在向納稅人征稅過程中對國民經濟發展狀況的反映，是對納稅人生產經營活動的制約、督促和管理的功能。

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