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2016年初級經濟師財政稅收章節講義:財政的概念

2016年4月14日來源:233網校網校課程 在線題庫評論

  2016年初級經濟師財政稅收教材6月份公布,以下是233網校為您提供的2016年初級經濟師財政稅收章節講義,希望對您的初級經濟師財政稅收備考有所幫助。

  章 財政的概念與職能

  節 財政的概念

  一、財政產生的經濟與政治條件

  (一)生產力的發展,剩余產品的出現是財政產生的經濟條件 原始社會末期,財政產生。

  (二)私有制、階級、國家的出現為財政產生提供了政治條件

  二、財政的一般特征

  (一)財政分配的主體

  財政分配的主體是國家,它包含幾層含義:

  ,國家是財政分配的前提;

  第二,國家在財政分配中處于主動的、支配的地位;

  第三,財政分配是在全社會范圍內進行的集中性分配。

  (二)財政分配的對象

  從財政分配的實際內容來考察,財政分配的對象是社會產品,主要是剩余產品,即剩余產品的一部分。

  (三)財政分配的目的

  財政分配的目的是保證國家實現其職能的需要,這種需要屬于社會公共需要。

  社會公共需要具有四個特征:

  ,社會公共需要提供的公共產品,其效用具有“不可分割性”;

  第二,為滿足社會公共需要提供的產品不具有排他性;

  第三,社會成員享用為滿足社會公共需要所提供的產品和服務,無需付出代價或只需付出少量的費用;

  第四,滿足社會公共需要的物質來源只能是剩余產品價值的一部分。

  社會公共需要可以分為三個層次:

  (1)保證執行國家職能的需要(典型的社會公共需要)。如國防、外交、普及教育等。

  (2)準社會公共需要。如高等教育、醫療事業。

  (3)大型公共設施。如郵政、民航、電力和城市公共設施等。

  三、公共財政理論

  公共財政的理論基礎:“公共產品”和“市場失靈”理論

  公共產品的特征:

  1. 效用的不可分割性

  2. 受益的非排他性

  3. 取得方式的非競爭性

  4. 提供目的的非盈利性

  (二)市場失靈與公共財政

  市場失靈的五個主要表現:

  1.公共產品缺失:請結合已講的公共產品的特征來理解

  2.外部效應: 3.不完全競爭: 4.收入分配不公 5.經濟波動與失衡

  (三) 構建我國公共財政理論體系

  1.以市場經濟為前提,正確認識財政的性質。

  2.正確認識市場經濟體制下財政的職能范圍。

  3.正確確定市場經濟體制下財政管理體制,科學劃分各級財政的權責和收支范圍。

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責編:wxx評論
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