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　　2016年北京高級經濟師考前必看考點:社會主義階段和社會主義市場經濟

　　(一)社會主義初級階段的基本經濟制度

　　1、社會主義初級階段

　　社會主義初級階段，是指我國在生產力落后、商品經濟不發(fā)達條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段。這一論斷包括兩層含義：

　　一方面，它明確了我國現(xiàn)階段的社會性質，表明了我國現(xiàn)階段已進入社會主義社會，具有了社會主義社會的一般特征;

　　另一方面，表明我國實現(xiàn)的社會主義還不成熟、不完善，亦即正處在不發(fā)達的階段。具體指從我國生產資料私有制改造基本完成，即社會主義經濟制度基本確立開始，到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的整個歷史階段

　　2、社會主義初級階段的基本經濟制度

　　(1)概念

　　1997年，黨的十五大上次明確提出公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

　　(2)理解要點：

　　① 以公有制為主體，不等于以國有經濟為主體。 公有制經濟不僅包括國有經濟，集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

　　公有制為主體，主要體現(xiàn)在：公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢(體現(xiàn)在產業(yè)屬性、技術構成、科技含量、資本的增殖能力和市場的競爭力等)，不僅要有量的優(yōu)勢，更要注重質的提高;

　　國有經濟的主導作用，主要體現(xiàn)在對經濟發(fā)展的控制力上(即控制國民經濟和經濟制度的發(fā)展方向、控制經濟運行的整體態(tài)勢，控制重要的稀缺資源的能力)。

　　② 非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，要大力發(fā)展和引導非公有制經濟的發(fā)展。個體、私營等非公有制經濟的存在和發(fā)展，是由社會主義初級階段的基本國情決定的。在社會主義初級階段，由于生產力發(fā)展水平較低，發(fā)展不平衡，因此與之相適應的所有制形式也就必然具有多元化的特點。非公有制經濟的健康發(fā)展，對經濟快速發(fā)展、增加就業(yè)、活躍城鄉(xiāng)市場，增加財政收入、促進國民經濟的發(fā)展，都發(fā)揮著愈益重要的作用。

　　(二)資源配置方式與市場經濟

　　1、資源配置

　　資源(生產要素或要素)：為生產所必需的一切要素。資源通常包括：

　　①人力資源，即勞動;

　　②土地、礦藏、森林、水域等自然資源;

　　③由這種初級資源生產的為生產所必需的機器設備、原材料等資本資源。

　　資源的兩個特點：

　　一是資源的稀缺性;二是資源的多用性。

　　經濟學的基本矛盾：資源是稀缺的，需要又是無限的。這也是經濟學研究的基本出發(fā)點由基本矛盾產生經濟問題：如何優(yōu)地或有效的配置資源。

　　資源配置：一定量的資源按某種規(guī)則分配到不同的產品的生產中，以滿足不同的需要。稀缺資源的優(yōu)配置至少包括兩個內容：

　　①稀缺資源應用于生產消費者需要的產品;

　　②稀缺資源應盡可能多地由生產效率高的生產者使用。

　　2、資源配置的兩種基本方式

　　資源配置的兩種基本方式為計劃配置方式和市場配置方式

　　(1)計劃經濟。所謂計劃經濟，是指以計劃作為資源配置的主要方式的一種經濟體制;就是由中央政府來決定生產什么、生產多少和如何生產等問題，企業(yè)或生產單位完全是計劃地執(zhí)行者，對資源配置沒有什么影響。

　　(2)市場經濟，所謂市場經濟，是指以市場作為資源配置的主要方式的一種經濟體制;在市場經濟體制下，資源配置是通過市場機制或價格機制實現(xiàn)的。市場機制或價格機制就如同是一只“看不見的手”在引導著生產者、經營者和消費者的經濟活動，從而支配著資源在社會范圍內的配置。

　　3、市場經濟

　　計劃經濟和市場經濟的含義，二者的區(qū)分在于以哪種資源配置方式為基礎性方式。市場經濟是以市場配置方式作為資源配置的基礎方式。

　　市場經濟的存在和正常運行必須具備的4個條件，也是市場經濟的基本構成要素：規(guī)范的市場主體;完善的市場體系;規(guī)范的市場運行規(guī)則;有效的宏觀調控體系

　　4、社會主義市場經濟的資源配置方式分析

　　(1)市場配置方式的運行

　　為了改變這一狀況，改革開放以后，我國開始發(fā)展社會主義市場經濟，社會資源的配置也相應地從計劃方式轉變?yōu)槭袌龇绞健Ｊ袌龇绞綄崿F(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，使稀缺資源從產品過剩部門流向產品缺短部門，由劣勢企業(yè)流向優(yōu)勢企業(yè)，避免了資源和勞動的浪費，那么市場配置方式是如何實現(xiàn)這一目的的呢?

　　在市場經濟中，企業(yè)自主經營、自負盈虧，因此每個生產經營者都發(fā)揮了自己的潛能以獲得的利潤

　　(2)以市場機制為基礎，市場與計劃兩種手段有機結合。為了克服市場自身的弱點和片面性，在必要的時候，還需要國家對經濟的宏觀調控，也就是說，在社會主義市場經濟條件下，我們以市場機制為基礎，但并不排斥計劃，國家的計劃方式還是必需的。

　　(三)社會主義市場經濟的制度基礎和體制框架

　　1、社會主義市場經濟的制度基礎

　　社會主義市場經濟的制度基礎——是社會主義初級階段的基本經濟制度，即以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的經濟制度。

　　社會主義市場經濟特征，主要表現(xiàn)在：

　　， 在所有制結構上， 以公有制為主體， 多種所有制經濟平等競爭， 共同發(fā)展。

　　第二， 在分配制度上， 實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存， 效率優(yōu)先、 兼顧公平。

　　第三， 在宏觀調控上， 國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、 局部利益與整體利益結合起來， 更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處

　　2、社會主義市場經濟的體制框架

　　這一框架包括五個部分：

　　①建立現(xiàn)代企業(yè)制度

　　必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展的方針，進一步轉換國有企業(yè)經營機制，建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度;

　　②培育和發(fā)展市場體系

　　統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系是市場運行的基礎。

　　建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置。重點是發(fā)展生產要素市場，包括資本市場、勞動力市場、房地產市場、技術市場和信息市場等。

　　③建立和健全宏觀調控體系

　　轉變政府職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀經濟調控體系。在市場經濟條件下，市場機制對資源配置起決定性作用，但是市場具有自發(fā)性和盲目性，必須建立和健全宏觀調控體系;

　　④建立合理的收入分配制度

　　建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先，兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，走共同富裕的道路。

　　⑤建立社會保障制度

　　建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供與我國國情相適應的社會保障制度，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定

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