(三)公共物品與市場失靈

　　考試內容：掌握公共物品對市場機制運行的影響。

　　1.公共物品的含義

　　所謂公共物品，是滿足社會公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對應的，私人物品有兩個明顯的特征：競爭性和排他性。

　　2.公共物品的特點

　　(1)非競爭性。即消費者對某一種公共物品的消費并不影響其他人對該公共物品的消費。

　　(2)非排他性。

　　3.公共物品的分類

　　可以將公共物品分為兩大類：純公共物品和準公共物品。

　　(1)純公共物品是具有完全的非競爭性和完全的非排他性的物品，如國防、治安等，純公共物品只能由政府提供。

　　(2)準公共物品是指具有有限的非競爭性和非排他性的物品。如教育、醫療衛生、收費公路等。

　　4.公共物品和市場失靈

　　公共物品的市場需求曲線是所有消費者需求曲線沿縱向(即價格方向)相加得到的;私人物品的市場需求曲線是個人需求曲線在水平(即數量)方向相加得到的。

　　由于純公共物品存在非競爭性和非排他性，消費者更愿意采取搭便車行為，導致市場產量遠遠低于優產量。

　　對于準公共物品來說，如教育、醫療服務等，市場機制可以發揮一定的作用，通過市場機制來引導資源的配置。

　　【例題1·多選題】公共物品的特點包括( )。

　　A.競爭性　　B.排他性　　C.非競爭性

　　D.非排他性　E.效用的可分割性

　　[答案]CD

　　【例題2·多選題】(2007年)下列關于私人物品的表述中，正確的有( )。

　　A.增加一個人對該物品的消費必然減少另一個人對該物品的消費

　　B.增加一個人對該物品的消費并不影響其他人對該物品的消費

　　C.該物品在財產所有權上具有獨占性

　　D.一個人不進行購買就不能消費該物品

　　E.一個人不進行購買也可以消費該物品

　　[答案]ACD

　　【例題3·多選題】下列公共物品中屬于準公共物品的是( )。

　　A.國防　　B.治安　　C.醫療衛生　　D.教育　　E.收費公路

　　[答案]CDE

　　(四)信息不對稱與市場失靈

　　考試內容：掌握信息不對稱對市場機制運行的影響。

　　信息不對稱是指市場上買賣雙方掌握的信息量不一樣。由于信息不對稱的存在，就會產生逆向選擇和道德風險等問題。

　　【例題·單選題】交完汽車保險后不認真開車，從而造成保險公司的損失，這屬于( )。

　　A.違法行為　　B.道德風險　　C.逆向選擇　　D.順向選擇

　　[答案]B

　　三、政府對市場的干預

　　政府對市場失靈進行干預的方式和措施：

　　1.為了限制和消除壟斷，保護和促進競爭，提高資源配置的效率，政府可以通過法律手段來限制壟斷和反對不正當競爭;此外，還可以對壟斷行業進行公共管制，主要是對壟斷行業的產品或服務的價格進行管制——或規定限價，或規定利潤率。

　　2.消除外部性的傳統方法包括：使用稅收和補貼手段，將相關企業合并從而使外部性內部化的手段以及明晰產權。

　　科斯定理：只要財產權是明確的，并且交易成本為零或者很小，那么無論在開始時將財產權賦予誰，市場均衡的終結果都是有效率的，實現資源配置的帕累托優。

　　一旦考慮到交易成本，可以引伸出的一個重要結論：不同的產權制度，會導致不同的資源配置效率。

　　3.為了提供適當水平的公共物品，政府承擔了主要提供者的職責，例如國防、治安、消防和公共衛生。

　　4.為了解決因信息不對稱所造成的市場失靈，政府對許多商品的說明、質量標準和廣告都做出了具體的法律規定，政府還通過多種方式為消費者提供信息服務。

　　【例題1·多選題】政府對市場進行干預的目的主要是( )。

　　A.為了克服市場失靈　　B.彌補市場機制的缺陷和不足

　　C.優化資源配置　　　　D.控制生產產品的總量

　　E.控制市場價格

　　[答案]ABC

　　【例題2·多選題】為了消除外部性對市場的影響，政府可以采取的措施有( )。

　　A.稅收和補貼　　B.規定限價　　C.合并相關企業

　　D.公共管制　　　E.明晰產權

　　[答案]ACE

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