一、政府的經(jīng)濟(jì)職能和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)

　　(一)政府的經(jīng)濟(jì)職能

　　考試內(nèi)容：熟悉政府的經(jīng)濟(jì)職能。

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有四項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。

　　此外政府還要作為國(guó)有資產(chǎn)的代表，通過(guò)專門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，行使國(guó)有資產(chǎn)管理的職能。

　　【例題·多選題】在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有( )。

　　A.經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)

　　B.市場(chǎng)監(jiān)管

　　C.社會(huì)管理

　　D.公共服務(wù)

　　E.價(jià)格管制

　　[答案]ABCD

　　(二)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)

　　1.宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)(掌握)

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)、保持合理的失業(yè)率，穩(wěn)定價(jià)格總水平和平衡國(guó)際收支。

　　2.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)之間的關(guān)系(了解)

　　從根本上說(shuō)，宏觀調(diào)控的四個(gè)政策目標(biāo)是一致的。但是具體說(shuō)來(lái)，宏觀調(diào)控的四個(gè)政策目標(biāo)之間，既存在著某種互補(bǔ)關(guān)系，也存在著矛盾和沖突。

　　①經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)與增加就業(yè)目標(biāo)——互補(bǔ)關(guān)系

　　②經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)與價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)——存在沖突和矛盾

　　【例題·單選題】如果政府把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)，通常要實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策，以刺激總需求，一般情況下，這會(huì)導(dǎo)致( )。

　　A.價(jià)格水平下降或通貨緊縮　　　B.價(jià)格水平上升或通貨膨脹

　　C.就業(yè)機(jī)會(huì)減少或失業(yè)率提高　　D.通貨緊縮和就業(yè)機(jī)會(huì)增加

　　[答案]B

　　3.政策目標(biāo)選擇(了解)

　　(1)首先考慮本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的階段特征和社會(huì)所面臨的緊迫任務(wù)。

　　(2)其次考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響。例如，當(dāng)國(guó)際上出現(xiàn)金融危機(jī)并有可能對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)形成嚴(yán)重沖擊時(shí)，政府把平衡國(guó)際收支作為目標(biāo)可能是明智的。

　　政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時(shí)，應(yīng)遵循如下原則：①綜合考慮。②適度原則。③政策的相互配合原則。

　　【例題·單選題】政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時(shí)，首先要考慮本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的階段特征和社會(huì)所面臨的緊迫任務(wù)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于過(guò)熱狀態(tài)時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)把( )作為宏觀調(diào)控的主要政策目標(biāo)，實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策。

　　A.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)　　　B.實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)

　　C.穩(wěn)定價(jià)格總水平　　D.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平

　　[答案]C

　　二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段

　　考試內(nèi)容：掌握國(guó)家計(jì)劃在宏觀調(diào)控中的作用;熟悉財(cái)政政策和貨幣政策的含義及其相互之間的協(xié)調(diào)。

　　(一)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本手段的含義和內(nèi)容

　　在西方國(guó)家，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本手段就是財(cái)政政策和貨幣政策。而在我國(guó)，除了財(cái)政政策和貨幣政策外，還有國(guó)家計(jì)劃或規(guī)劃。

　　1.國(guó)家計(jì)劃或規(guī)劃

　　其作用是提出明確的宏觀調(diào)控目標(biāo)和總體要求，為制定財(cái)政政策和貨幣政策提供依據(jù)。

　　2.財(cái)政政策

　　包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。財(cái)政收入政策的基本內(nèi)容是稅收政策。

　　在需要擴(kuò)大需求時(shí)，采用減稅擴(kuò)大財(cái)政支出的政策;

　　在需要抑制需求時(shí)，采用增稅壓縮財(cái)政支出的政策。

　　具體內(nèi)容第二部分財(cái)政中的“第十四章 財(cái)政政策”

　　3.貨幣政策

　　西方國(guó)家貨幣政策的主要工具：公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率、法定準(zhǔn)備金率。

　　具體內(nèi)容第三部分貨幣與金融中的“第十六章 中央銀行與貨幣政策”

　　我國(guó)目前的貨幣政策的主要工具包括法定準(zhǔn)備金率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率，還有利率、匯率以及窗口指導(dǎo)等。

　　(二)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)

　　在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中，財(cái)政政策和貨幣政策的基本目標(biāo)是完全一致的。兩者需要協(xié)調(diào)：雙松、雙緊、一松一緊、均為中性。

　　【例題1·多選題】在我國(guó)，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本手段包括( )。

　　A.財(cái)政政策　　　B.貨幣政策

　　C.行政處罰　　　D.國(guó)家計(jì)劃　　　E.國(guó)家規(guī)劃

　　[答案]ABDE

　　【例題2·多選題】政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時(shí)，應(yīng)遵循的原則包括( )。

　　A.綜合考慮原則　　　　　B.適度原則

　　C.政策的相互配合原則　　D.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原則

　　E.穩(wěn)定物價(jià)原則

　　[答案]ABC

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