原則

內(nèi)容

其他

受益原則

全國受益的事權(quán)歸中央；區(qū)域范圍內(nèi)受益的事權(quán)歸地方

政府間事權(quán)

效率原則

公共產(chǎn)品和服務(wù)由哪－級政府提供效率更高就由哪－級政府提供

政府間財政支

出劃分是財政

及支出責(zé)任的

劃分

區(qū)域原則

如外交、國防等沒有區(qū)域特征的事務(wù)歸中央；如公園、社會治

安、城市供水等區(qū)域性的事務(wù)歸地方

管理體制的基

礎(chǔ)性內(nèi)容

技術(shù)原則

技術(shù)難度大、規(guī)模龐大的公共產(chǎn)品和服務(wù)歸中央；反之歸地方

標(biāo)準(zhǔn)

原則

內(nèi)容

其他

集權(quán)原則

收入份額較大的主體稅種劃歸中央政府

政府間財政

效率原則

流動性較強(qiáng)的收入作為中央政府收入；流動性不強(qiáng)的收入、相對

穩(wěn)定的收入作為地方收入

稅種屬性是決
定政府間財政

收入的劃分

恰當(dāng)原則

調(diào)控能力較強(qiáng)的稅種、體現(xiàn)國家主權(quán)的收入作為中央政府收入

收入劃分的主

要標(biāo)準(zhǔn)

收益與負(fù)擔(dān)對等原則

對于收益與負(fù)擔(dān)能夠直接對應(yīng)的收入－般作為地方政府收入