2015年經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)考前必看考點(diǎn)十

　　收人及其他收入

　　贈(zèng)與收人，是從其他政府或國際組織那里得到的非強(qiáng)制性的轉(zhuǎn)移。它們是對(duì)一國政府自有財(cái)政收人的補(bǔ)充，可以是現(xiàn)金或?qū)嵨锏男问健?/P>

　　其他收人，是指稅收、社會(huì)繳款和贈(zèng)與以外的所有其他收人，主要包括出售商品和服務(wù)的收人(如使用費(fèi)和規(guī)費(fèi))利息和其他財(cái)產(chǎn)收人(如國有資產(chǎn)經(jīng)營收人)除贈(zèng)與以外的其他現(xiàn)金或?qū)嵨镄问降淖栽皋D(zhuǎn)移以及罰金和罰款。

　　衡量財(cái)政收人口徑

　　衡量財(cái)政收人的不同口徑

　　財(cái)政收人的口徑有大小之分。其中：①小口徑僅包含稅收收入。②較大一些的口徑(小口徑)除稅收收入外，還包含納入財(cái)政懷算(即一般預(yù)算)的非稅收人，這是為常用的一個(gè)財(cái)政收入口徑，它實(shí)際上是指政府收入中被納入財(cái)政預(yù)算進(jìn)行管理、政府可以統(tǒng)籌使用的那部分收人，包括稅收收人和其他非稅收人，但不包括政府債務(wù)收入。專款專用的政府收人，如社會(huì)繳款不應(yīng)包含在內(nèi)。我國統(tǒng)計(jì)年鑒中對(duì)外公布的財(cái)政收入即是指這個(gè)口徑。③再大一點(diǎn)的口徑(中口徑)，是在財(cái)政預(yù)算(即一般預(yù)算)收入加社會(huì)保障繳費(fèi)收人。④口徑(大口徑)，即指全部的政府收人。

　　稅制要素

　　稅制要素是指構(gòu)成一國稅收制度的那些主要因素。具體包括納稅人、課稅對(duì)象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、減稅免稅、違章處理、納稅地點(diǎn)等。其中，納稅人、課稅對(duì)象和稅率為重要。

　　納稅人含義

　　納稅人，即納稅主體，是指直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。納稅人可能是自然人，也可能是法人。每部單行稅法或稅收條例中，都對(duì)納稅人做出了明確規(guī)定。與之相關(guān)的兩個(gè)概念是負(fù)稅人和扣繳義務(wù)人。負(fù)稅人是終負(fù)擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。在實(shí)際生活中，有的稅收由納稅人自己負(fù)擔(dān)，納稅人本身就是負(fù)稅人，如個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等;有的稅收雖然由納稅人繳納，但實(shí)際上是由別人負(fù)擔(dān)的，納稅人和負(fù)稅人不一致，即通常所說的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁問題，如增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等。扣繳義務(wù)人是指法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。扣繳義務(wù)人既可以是各種類型的企業(yè)，也可以是機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校和其他單位，或者是個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙經(jīng)營者和其他自然人。扣繳義務(wù)人既非純粹意義上的納稅人，又非實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的負(fù)稅人，只是負(fù)有代為扣稅并繳納稅款法定職責(zé)的義務(wù)人。它的義務(wù)由法律基于行政便宜主義而設(shè)定，為法定義務(wù)。

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