2013中級經濟師考試《農業專業》筆記:章
章農業合作經濟概述
節合作經濟的產生和合作社的概念與原則
【了解】自然經濟中的農業生產
以自給自足為生產目的、生產結構呈現為“小而全”的狀態,屬于“自我完成型”,生產過程是非社會化的,農戶經濟為小農經濟。
【了解】工業革命后合作經濟的產生
資本主義消滅小農經濟典型的案例,是英國資本主義初期的圈地運動。合作經濟是作為小生產者的一種經濟自衛互利手段而產生的,主要的有:農業流通領域中的供銷合作社、農業金融領域中的信用合作社、農業生產領域中的農業生產合作社。
英國的羅奇代爾公平先鋒社,主要內容有:1、社員不論投入多少股份,每人僅有一票投票權;2、股金不參與分紅只得利息,其利率不得超過市場上的通行利率;3、營業盈余按照社員每年與社的交易額分配。
【了解】農業合作經濟組織的發展
【掌握】合作社的定義和性質
定義:在商品經濟條件下,勞動者約定共營的企業法人。
性質:1、勞動者:主體必須是勞動者,有別于資產者的合股。不一定一律將社員的原有生產資料合并,也可在社員私有財產的基礎上創立合作經濟組織,社員也可帶資入股;2、約定性:由共營制經濟組織的社員共同約定;3、共營制;
4、企業法人
法人:具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。
企業法人是相對于自然人企業而言的,無限責任制的獨資企業及合伙制企業都屬于非法人性質的自然人企業;有限責任制的有限責任公司、股份有限公司和合作社,都屬于企業法人。
企業法人和非法人企業的區別:1、企業法人必須符合以下條件:依法成立;有必要的財產或者經費;有自已的名稱、組織機構和場所;能夠獨立承擔民事責任。2、股東(或社員)以其出資額或所持股份為限對企業承擔責任,企業以其全部資產對企業的債務承擔責任。3、董事(或理事)的信托責任,出資者(或社員)都不親自經營企業。4、內部的法人治理結構,企業法人一般要建立股東會(或社員會)、董事會(或理事會)以及監事會。
【熟悉】合作社與集體經濟的關系
集體經濟是按經濟組織的所有制性質而言的,而合作經濟是按經濟組織的組成及運行方式而言的。集體經濟組織可以是合作社,也可以是非合作社。按合作社原則組建的就是集體經濟性質的集體所有制的合作社,按《企業法》中有關原則組建的集體經濟性質的企業,就是集體企業。集體經濟性質的農業合作社,可以實行生產資料全部歸集體經濟組織所有的所有制;也可以實行主要生產資料如土地為集體所有制,而不觸動社員其他生產資料的個人私有權。合作社可包容多種所有制,它的所有制性質要依據其主要生產資料的歸屬確定。
【了解】合作社原則的發展史
合作社基本原則的基本點,源于1884年英國羅奇代爾公平先鋒社提出的“行為規則與組織要點”;1986年國際合作社聯盟第28屆大會再次確認此6條原則:入社自愿、退社自由;民主管理、一個一票;限制股息;盈余按惠顧者返還;重視教育;加強社間合作。
【掌握】合作社原則的內容
經1995年第31屆國際合作社聯盟代表大會確立,后經1997年代表大會批準的合作社原則內容如下:
1、自愿與社員資格開放原則
(1)自愿原則:入社自愿和退社自由。社員有權利要求退社,并帶走他入社時所交股金和土地,但不能要求帶走合作社的公共積累資金。退社必須通過社員大會(或社員代表大會)或理事會的審查同意,股金和土地也要在年終結算后退還。
(2)社員資格開放原則:除申請入社者必須是勞動者這一基本要求外,在其他入社條件上均實行開放原則。
2、民主控制原則:即“一人一票表決權”,體現出合作社為勞動聯合、股份公司為資本聯合。
3、社員經濟參與原則
(1)合作社的收益在國家、集體、個人三者間進行分配,應貫徹國家、集體、個人三兼顧原則。應按規定向國家依法繳納稅金;按有關財會制度及社章規定提留公共積累(公積金、公益金)。公共積累是屬于全體社員集體所有的共同財產,只能作為擴大再生產和發展社員公共福利事業的基金,公共積累是不可分割的,任何人入社時不需補交,退社時不能分走。
(2)合作社第二層次的分配涉及社員之間的互利問題。以按勞分配為主,社員的股本一般只能取得一定利息,而不能參與盈利分配。即社員的股本只能得到有限的回報。具體分配辦法如下,一是供銷合作社和消費合作社的盈余按與社員間的交易額,即按照社員從合作社購買的生產生活資料的數量及金額,以及社員委托合作社代銷產品的數量及金額,按比例分配給每一位社員。二是信用社的盈余常采用縮小存款和貸款之間的利率差額的辦法向社員分配。
4、自治和獨立原則;5、教育、培訓和信息服務原則;6、合作社之間的合作原則;7、關心社區發展原則。
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