2.發票領購管理

　　依法辦理稅務登記的單位和個人，在領取稅務登記證件后，向主管稅務機關申請領購發票。對于無固定經營場地或者財務制度不健全的納稅人申請領購發票，主管稅務機關有權要求其提供擔保人，不能提供擔保人，可以視其情況，要求其提供保證金，并限期繳銷發票。

　　納稅人可以根據自己的需要申請領購普通發票。增值稅專用發票只限于增值稅一般納稅人領購使用。

　　發票領購方式：交舊領新;驗舊領新;批量供應

　　3.發票開具、使用、取得的管理

　　(1).加強普通發票開具的管理

　　，銷貨方按規定填開發票。

　　第二，購買方按規定索取發票。

　　第三，納稅人進行電子商務必須開具或取得發票。

　　第四，發票要全聯一次填寫。

　　第五，發票不得跨省、直轄市、自治區使用。

　　第六，開具發票要加蓋財務印章或發票專用章。

　　第七，開具發票后，如發生銷貨退回需開紅字發票的，必須收回原發票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明;發生銷售折讓的，在收回原發票并注明“作廢”后，重新開具發票。

　　(2).加強增值稅專用發票開具的管理

　　①基本規定

　　一般納稅人銷售貨物(包括視同銷售貨物在內)、應稅勞務，根據增值稅暫行條例實施細則規定應當征收增值稅的非應稅勞務，除另有規定外，必須向購買方開具專用發票。

　　②特殊規定

　　增值稅一般納稅人有下列情況，不得開具增值稅專用發票：向消費者銷售應稅項目;銷售免稅項目;銷售報關出口的貨物、在境外銷售應稅勞務;將貨物用于非應稅項目;將貨物用于集體福利或個人消費;提供非應稅勞務(應當征收增值稅的除外)、轉讓無形資產或者銷售不動產。

　　向小規模納稅人銷售應稅項目，可以不開具專用發票。

　　③專用發票填開的時間規定

　　，采用預收貨款、托收承付、委托銀行收款結算方式的，為貨物發出的當天;

　　第二，采用交款提貨結算方式的，為收到貨款的當天;

　　第三，采用賒銷、分期付款結算方式的，為合同約定的收款日期的當天;

　　第四，將貨物作為投資提供給其他單位或個體經營者，為貨物移送的當天;

　　第五，設有兩個以上機構并實行統一核算的納稅人，將貨物從一個機構移送其他機構用于銷售，為貨物移送的當天;

　　第六，將貨物作為投資提供給其他單位或個體經營者，為貨物移送的當天;

　　第七，將貨物分配給股東，為貨物移送的當天。

　　④銷貨退回、銷售折讓的處理

　　注意：購買方收到紅字專用發票后，應將紅字專用發票所注明的稅額從當期進項稅額中扣減。如不扣減，造成不納稅的，屬于偷稅行為。

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