財政支出的規模

　　學習要求：掌握財政支出規模的衡量指標;

　　掌握財政支出增長趨勢;

　　掌握財政支出增長趨勢的各種理論的提出者及觀點;

　　掌握我國財政支出規模的情況。

　　學習內容：

　　一，財政支出規模的衡量指標

　　衡量和考察財政支出的指標通常是以財政支出的相對量來表示，它既可以用作不同國家財政支出規模的分析比較，也可以用作一個國家內不同時期財政支出規模的對比分析。

　　我國過去使用的衡量指標：財政收入占國民收入的比重。

　　我國目前使用的衡量指標：財政支出占國民收入的比重，它反映了財政分配的真實規模，也反映了財政分配對國民經濟的作用程度。

　　指標分母：我國采用國民收入，而現代市場經濟國家大都選用國民生產總值或國內生產總值。國民收入和國民生產總值是兩個不同的經濟概念，國民收入中包含物質生產領域所新創造的價值，非物質生產領域所獲得的收入并不包括在其中，而國民生產總值不僅包括非物質生產領域所獲得的收入，還包括來自國外的凈要素收入，以及固定資產的折舊費等。

　　我國與國外比較：從現代社會的情況看，用國民生產總值比用國民收入來表示經濟的實力與發展水平更好一些，因此，我們在衡量財政支出規模時，應逐漸把指標更換過來，用財政支出占國民生產總值的比重更科學一些。這是因為：

　　(1) 隨著生產力水平的提高，第三產業已經成為重要的產業部門。如果把其創造的價值不加以統計，不能反映國民經濟發展的全貌。

　　(2) 經濟發展打破了一個國家的疆域，國際經濟一體化已經成為一個重要特征，因此來自國外的凈收入要素，應統計在內。

　　(3) 隨著技術不斷發展，采用快速折舊方法不斷多樣化，，致統計時難以把折舊加以扣除。

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