稅收支出

　　稅收支出的概念與分類

　　1、定義：稅收支出是政府的一種間接性支出，屬于財(cái)政補(bǔ)貼性支出。

　　是指政府出于引導(dǎo)、扶持某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，刺激投資意愿或補(bǔ)助某些財(cái)

　　務(wù)困難的集團(tuán)而制定各種稅收優(yōu)惠措施，其目的不在于取得收入，而是為了實(shí)現(xiàn)

　　特定目標(biāo)而放棄一些稅收。

　　2、分類：

　　從稅收支出所發(fā)揮的作用來看，它分為照顧性稅收支出和刺激性稅收支出

　　(1)照顧性稅收支出―――主要是針對(duì)納稅人由于客觀原因在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上發(fā)生臨時(shí)困難而無力納稅所采取的照顧性措施。該類支出帶有明顯財(cái)政補(bǔ)貼性質(zhì)，目的在于扶持國家希望發(fā)展的虧損或微利企業(yè)以及外貿(mào)企業(yè)，以求國民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展基本保持平衡。

　　(2)刺激性稅收支出――主要是用來改善資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效率的特殊減免規(guī)定，主要目的在于正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)供求，促進(jìn)納稅人開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)以及積極安排勞動(dòng)力就業(yè)等。這類稅收支出是稅收優(yōu)惠的主要方面，稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用也主要表現(xiàn)于此。

　　刺激性稅收支出又可分為兩類：對(duì)特定納稅人的稅收支出

　　對(duì)特定課稅對(duì)象的稅收支出