2010年中級經濟師考試財政稅收預習財政支出理論(7)
“公共勞務”收費法。
(1)含義:所謂“公共勞務”是指政府為行使職能而進行的各種工作,包括國防建設、行政工作,道路的建設與維護、城市供水與排水工作、住宅供應與公園的建設與維護等。“公共勞務”收費法,就是通過制定和調整“公共勞務”的價格或收費標準,來改進“公共勞務”的使用狀況,使之達到提高財政支出效益的目的。
(2)特點:它與其他兩種方法的區別在于它是通過制定合理的價格與收費標準,來達到對“公共勞務”有效地節約地使用,而不是對財政支出備選方案的選擇。
(3)內容:對“公共勞務”的定價,一般有四種情況,即免費、低價、平價和高價。
①免費和低價政策,可以促進社會成員限度地使用這些“公共勞務”使之獲得極大的社會效益。如強制進行義務教育、強制注射疫苗等。
②平價政策,可以用收取的費用彌補該項“公共勞務”的人力、物力耗費,一般適用于從全社會的利益來看,無需特別鼓勵使用,又無必要特別加以限制使用的“公共勞務”,如公路、公園、鐵路、醫療等。
③高價政策,主要適用于從全社會利益來看必須限制使用的“公共勞務”,實行高價政策既可以達到有效限制使用的目的,又可以提供較多的財政收入。
公共勞務收費法只適用于可以買賣的、適于采用定價收費方法管理的公共服務部門。運用公共勞務收費法還必須制定正確的價格政策,才能達到社會資源分配的目的。
在上述三種方法中,“成本-效益”分析法更為廣泛的被發達國家所采用。
【例題27:05年單選】考核基本建設投資支出效益時,應采用的方法是()。
A.費用選擇法
B.公共勞務收費法
C.成本考核法
D.成本-效益分析法
答案:D
【例題28:03年單選】對于交通、教育等支出項目,在衡量和提高財政支出效益時應采取的方法是( )。
A.“成本一一效益”分析法
B.投入產出評價法
C.費用選擇法
D.公共勞務收費法
答案:D
【例題29:04年單選】考核文化支出的效益時,應采用的方法是( )
A.成本-效益分析法
B.費用選擇法
C.公共勞務收費法
D.投入產出分析法
答案:B
【例題30—單選】下列項目中,適宜用公共勞務收費法衡量效益的是()
A.軍事設施
B.水利設施
C.文化設施
D.義務教育
答案:D
解析:強制義務教育、強制注射疫苗是公共勞務收費法中的免費政策和低價政策。
AC適宜選擇收費法衡量效益
B適宜選擇成本-效益分析法衡量效益
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