二、政府間的財政支出劃分

　　(一)財政支出劃分的原則

　　1.與事權相對稱原則

　　2.公平性原則

　　3.考慮支出性質(zhì)特點的原則

　　4.權責結合原則---是解決劃分支出的依據(jù)問題

　　[例題6：2008年多選題]政府間財政支出劃分的原則有( )。

　　A.效率性原則

　　B.公平性原則

　　C.權責結合原則

　　D.與事權相對稱的原則

　　E.考慮支出性質(zhì)特點的原則

　　【答案】BCDE

　　(二)我國財政支出劃分的具體做法

　　1.統(tǒng)收統(tǒng)支

　　2.收入分類分成

　　3.總額分成

　　4.定額上繳

　　5.分稅制

　　三、政府間財政收入的劃分

　　(一)稅收收入劃分的原則

　　1.效率原則：以征稅效率的高低作為標準來劃分

　　2.適應原則：以稅基的寬窄為標準來劃分。稅基寬的稅種歸中央政府，稅基狹窄的稅種歸地方政府。

　　3.恰當原則：以稅收負擔的分配是否公平作為標準來劃分

　　4.經(jīng)濟利益原則：以增進經(jīng)濟利益為標準來劃分

　　[例題7：多選題]稅收收入劃分的原則有(　)。

　　A.效率原則　　　　

　　B.適應原則

　　C.權責結合原則　　

　　D. 恰當原則

　　E.經(jīng)濟利益原則

　　答案：ABDE

　　[例題8：08單選題]稅收收入劃分的恰當原則以( )作為劃分中央與地方政府收入的標準。

　　A.征稅效率的高低

　　B.稅基的寬窄

　　C.稅收負擔的分配是否公平

　　D.納稅人的屬性

　　【答案】C

　　(二)稅收收入劃分的方式

　　1.分割稅額：也稱為收入分享。

　　2.分割稅率：是按稅源實行分率計征的方式。

　　3.分割稅種

　　4.分割稅制：分別設立中央稅和地方稅兩個相互獨立的稅收制度和稅收管理體系。

　　5.混合型：在現(xiàn)代經(jīng)濟社會條件下，通常采用混合型的稅收分割方式。

　　(三)稅收收入劃分的具體做法

　　1.將那些與穩(wěn)定國民經(jīng)濟有關以及與收入再分配有關的稅種，劃歸中央政府，如個人所得稅和企業(yè)所得稅。

　　2.將那些稅基流動性大的稅種劃歸中央政府，如個人所得稅、公司所得稅、增值稅、銷售稅和遺產(chǎn)贈與稅等。

　　3.對于那些與自然資源有關的稅種(如資源稅)，如果在地區(qū)間分布不均勻，則應該劃歸中央政府，如某些自然資源在地區(qū)間分布均勻，則劃歸地方政府。

　　4.將進出口關稅和其他收費全部劃歸中央政府。

　　5.將那些稅基流動性較小的，稅源分布較廣的稅種，如房產(chǎn)稅、土地稅、土地增值稅等劃歸地方政府。