第十一章　政府預(yù)算管理理論

　　一、本章重點、難點

　　1.掌握政府預(yù)算的含義：經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾实木哂蟹尚Я椭贫缺ＷC的政府年度財政收支計劃。

　　2.掌握政府預(yù)算的基本特征：法律性;預(yù)測性;集中性;綜合性

　　3.熟悉現(xiàn)代政府預(yù)算的多重研究視角：經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)視角下的政府預(yù)算

　　4.熟悉政府預(yù)算管理中的共同治理

　　(1)政府預(yù)算相關(guān)利益主體：預(yù)算資金需求方;預(yù)算資金供給方;預(yù)算資金監(jiān)督制衡方

　　(2)所謂政府預(yù)算利益相關(guān)方的共同治理結(jié)構(gòu)就是要將利益相關(guān)主體之間的關(guān)系，融合于一個彼此銜接、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、激勵兼容的框架之下，以期從機制設(shè)計上減少政府預(yù)算管理中的資金浪費，提升有限預(yù)算資源的使用效率

　　5.掌握政府預(yù)算的主要預(yù)算模式

　　6.掌握中國政府預(yù)算模式的選擇：我國政府預(yù)算體系的改革目標是逐步建立起政府公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算、政府性基金預(yù)算等構(gòu)成的全口徑預(yù)算管理體系。掌握其具體內(nèi)容

　　7.掌握政府預(yù)算的原則：公開性;可靠性;完整性;統(tǒng)一性;年度性

　　8.政府預(yù)算政策是財政政策的核心內(nèi)容。掌握政府預(yù)算的政策：健全財政政策;功能財政預(yù)算政策;周期平衡預(yù)算政策;充分就業(yè)預(yù)算平衡政策;預(yù)算平衡政策

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