第十二章　政府預(yù)算管理制度

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節(jié)　部門預(yù)算制度

　　一、部門預(yù)算的含義(掌握)

　　部門預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)，它由各預(yù)算部門編制。部門預(yù)算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式。

　　部門預(yù)算的基本含義：

　　1.以部門作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元，財(cái)政預(yù)算從部門編起，從基層單位編起;

　　2.財(cái)政預(yù)算要落實(shí)到每一個(gè)具體部門，預(yù)算管理以部門為依托;

　　3.部門本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，限定那些與財(cái)政直接發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級(jí)預(yù)算會(huì)計(jì)單位為預(yù)算部門。

　　部門預(yù)算是一個(gè)綜合預(yù)算。

　　【例題·多選題】部門預(yù)算的基本含義是(　)。

　　A.所有國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式

　　B.部門是預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元

　　C.預(yù)算管理以部門為依托

　　D.部門本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求

　　E.專業(yè)預(yù)算

　　【答案】BCD

　　【解析】本題考查部門預(yù)算的含義。部門預(yù)算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式，部門預(yù)算是綜合預(yù)算。

　　二、部門預(yù)算的原則(掌握)

　　(一)合法性原則

　　(二)真實(shí)性原則

　　(三)完整性原則

　　(四)科學(xué)性原則

　　(五)穩(wěn)妥性原則——量入為出，收支平衡，不編赤字預(yù)算

　　(六)重點(diǎn)性原則

　　根據(jù)重點(diǎn)性原則，先保證基本支出，后安排項(xiàng)目支出;先重點(diǎn)、急需項(xiàng)目，后一般項(xiàng)目。

　　(七)透明性原則

　　(八)績(jī)效性原則

　　【例題·多選題】(2005年)下列屬于部門預(yù)算編制原則的有(　)。

　　A.固定性

　　B.重點(diǎn)性

　　C.真實(shí)性

　　D.穩(wěn)妥性

　　E.績(jī)效性

　　【答案】BCDE

　　【解析】本題考查部門預(yù)算的原則。

　　三、部門預(yù)算的基本內(nèi)容(熟悉)

　　【例題1·單選題】我國(guó)政府預(yù)算支出的項(xiàng)目較多，按(　)劃分，可分為基本支出和項(xiàng)目支出。

　　A.項(xiàng)目屬性

　　B.支出的管理要求

　　C.項(xiàng)目類別

　　D.支出的原則

　　【答案】B

　　【解析】按支出的管理要求劃分，我國(guó)政府預(yù)算支出可分為基本支出和項(xiàng)目支出。

　　【例題2·單選題】(2010年)部門支出預(yù)算的優(yōu)先保障編制原則要求是(　)。

　　A.優(yōu)先保障合理的基本支出需要

　　B.優(yōu)先保障國(guó)務(wù)院已研究確定的項(xiàng)目支出

　　C.優(yōu)先保障經(jīng)常性專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出

　　D.優(yōu)先保障新增項(xiàng)目支出

　　【答案】A

　　【解析】本題考查基本支出預(yù)算的編制原則。

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