2016年經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)金融章節(jié)講義第八章(2)
三、我國(guó)的通貨膨脹及其治理
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)先后發(fā)生了四次較嚴(yán)重的通貨膨脹和一次非典型性通貨膨脹。
(一)1993――1996年
“八五”期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大的成就,但由于固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)基金增長(zhǎng)過(guò)快,通貨膨脹問(wèn)題又接踵而至。
這一階段通貨膨脹的成因很復(fù)雜,有過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展而引致的財(cái)政赤字、信用膨脹問(wèn)題,即“需求拉動(dòng)型通貨膨脹”;有國(guó)家調(diào)整物價(jià)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)而引致物價(jià)總水平上升,即“成本推進(jìn)型通貨膨脹”;有我國(guó)長(zhǎng)期未得到解決的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,瓶頸產(chǎn)業(yè)的短線產(chǎn)品物價(jià)上漲而引致的物價(jià)總水平上升,即“結(jié)構(gòu)型通貨膨脹”;還有我國(guó)國(guó)際收支連年順差,外匯儲(chǔ)備大幅度上升而引致的中央銀行貨幣供給增加,即“輸入型通貨膨脹”。
國(guó)家采取“適度從緊”的財(cái)政、貨幣政策,于1996年基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”。
(二)2007――2008年
2007――2008年的物價(jià)持續(xù)上漲被稱為非典型性的通貨膨脹,主要是因?yàn)榇舜纬掷m(xù)近一年的物價(jià)上漲結(jié)構(gòu)性明顯,持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng),且成因也是多方面的。
2007――2008年物價(jià)上漲原因有多方面:①供需失衡,比如食品的行業(yè),這是需求拉動(dòng)型的通脹;②成本拉動(dòng)比如原油鐵礦等國(guó)際價(jià)格上升,國(guó)內(nèi)某些行業(yè)的價(jià)格上漲;③國(guó)內(nèi)投資過(guò)熱,大量流動(dòng)性資本流向樓市股市,流動(dòng)性過(guò)剩導(dǎo)致通脹壓力加大;④國(guó)內(nèi)突發(fā)事故災(zāi)難,如雪災(zāi)、地震等造成短期物價(jià)反彈壓力;⑤對(duì)外貿(mào)易失衡,巨額順差的長(zhǎng)期存在,外匯占款過(guò)多,人民幣投放多;⑥人民幣升值預(yù)期使得大量國(guó)際資本流入國(guó)內(nèi)。治理措施表現(xiàn)在:2007-2008年初,中央銀行采取連續(xù)14次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、多次加息、發(fā)行中央銀行票據(jù)等從緊貨幣政策,同時(shí)執(zhí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,主要體現(xiàn)在稅收手段的運(yùn)用,還有對(duì)房地產(chǎn)和股市的調(diào)控等。
(三)2009―2010年
2010年GDP增長(zhǎng)10.3%,CPI漲3.3%。
2010年出現(xiàn)較大通脹壓力的原因是復(fù)雜的:①貨幣超發(fā)是推動(dòng)物價(jià)上漲的根本因素。②通脹主要表現(xiàn)為重要農(nóng)產(chǎn)品和關(guān)鍵生產(chǎn)或生活用品的價(jià)格上漲。③成本推進(jìn)型物價(jià)上漲是引發(fā)全面通脹風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。主要誘因來(lái)自國(guó)際大宗商品價(jià)格的變動(dòng),也即輸入性通脹的延伸影響。④共同理性預(yù)期的形成放大通脹效應(yīng)。
通貨膨脹預(yù)期管理是2010年第三季度以來(lái)的金融宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。政策措施主要在兩方面:一是自2010年第三季度起,我國(guó)貨幣政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向緊縮。二是正確引導(dǎo)社會(huì)公眾對(duì)通脹的心理預(yù)期,推動(dòng)社會(huì)形成正確的“通脹心理預(yù)期”。
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