3.2 招標文件的編制

　　■投標須知的編制(兩大部分)

　　◇投標須知前附表

　　◇投標須知正文

　　→總則

　　→招標文件的組成、澄清及修改

　　→對投標文件的要求

　　→投標文件提交的規定

　　→開標說明

　　→評標說明

　　→合同的授予說明

　　■合同主要條款的內容(三主要部分+三附件)

　　◇協議書

　　◇通用條款

　　◇專用條款

　　◇三個附件

　　→承包人承攬工程一覽表

　　→發包人供應材料設備一覽表

　　→房屋建筑工程質量保修書

　　■投標文件格式(五部分)

　　◇投標函

　　◇標函附錄

　　◇投標保證金銀行保函

　　◇商務部分(商務標)

　　◇技術部分(技術標)

　　■工程量清單

　　◇依據招標文件及施工圖紙和技術資料

　　◇將工程建設項目實物工程量和技術性措施以統一的計量單位列出清單，為投標人報價使用

　　◇是招標文件的組成部分

　　■技術條款

　　◇可分為總體規范和技術規范兩部分

　　■設計圖紙

　　◇本工程設計的圖紙

　　◇重復使用的標準圖集

　　■投標的輔助材料

　　【2006年真題·多選題】在擬定招標文件中的合同條款時，應主要約定( )。

　　A.當事人雙方的職責范圍、權利、義務

　　B.監理工程師的職責

　　C.評標標準

　　D.施工規程

　　E.當遇到問題時，各方應遵循的原則

　　[答案]ABE

　　[解析]本題可采用排除法。C招標文件中有專門的章節說明評標方法與標準，所以評標的標準不在合同條款中列出。D施工規程也有專門的技術條款，也不在合同條款中。

　　3.3 工程標底的編制

　　■標底編制依據

　　◇招標文件的商務條款

　　◇施工圖紙、工程量計算規則

　　◇現場地質、水文、地上情況等資料

　　◇施工方案或施工組織設計

　　◇預算定額、取費標準等價格文件

　　■標底價格的計算方法

　　◇工料單價法-先用工程量×定額單價=直接費，再計算其它直接費、間接費、利潤、稅金、材料調價和不可預見費后即為工程預算總價

　　◇綜合單價法-該單價中已考慮了直接費、間接費、利潤、稅金和風險等因素，所以用工程量× 綜合單價=工程預算總價

　　■標底還需考慮的因素

　　◇標底必須適應目標工期的要求，對提前工期有所反映

　　◇標底必須適應招標方式的質量要求，對高于國家驗收規范的質量因素有所反映

　　◇標底必須適應建筑材料采購渠道和市場價格的變化，考慮材料差價因素

　　◇標底必須合理考慮本招標工程的自然地理條件和招標范圍等因素

　　■標底價格的組成

　　◇標底價格的綜合編制說明

　　◇標底價格計算書(帶有明細)

　　◇主要材料用量

　　◇標底有關的技術文件

　　【往年考題】以下各種文件中，屬于標底價格組成的是( )。

　　A.標底價格的綜合編制說明

　　B.投標函附錄

　　C.投標書商務部分

　　D.投標保證金銀行保函

　　[答案]A

　　4.發布招標公告與投標邀請書

　　■作用

　　◇讓潛在招標人獲得信息，吸引其投標

　　■方式

　　◇公開招標-應在國家指定的報刊和信息網絡上發布

　　◇邀請招標-向三家以上符合資質條件的投標人發出

　　■內容

　　◇招標人名稱和地址

　　◇招標項目內容、規模、資金來源

　　◇招標項目實施地點和工期

　　◇獲取招標文件或資格預審文件的地點和時間

　　◇對招標文件或資格預審文件收取的費用

　　◇對投標人的資質等級的要求

　　5.資格審查

　　5.1 資格審查的目的與主要條件

　　■目的

　　◇了解投標單位的技術和財務實力及管理經驗，限制不符合要求條件的單位盲目參加投標

　　■種類

　　◇資格預審

　　◇資格后審

　　■資格審查投標人是否符合下列條件

　　◇具有獨立訂立合同的權利

　　◇具有履行合同的能力

　　◇沒有處于被責令停業、投標資格被取消等狀態

　　◇在近三年內沒有騙取中標等嚴重違約及重大工程質量問題

　　◇其它資格條件

　　5.2 資格預審的程序

　　■編制資格預審文件

　　■刊登資格預審通告

　　■出售資格預審文件

　　■對資格預審文件答疑

　　■報送資格預審文件

　　■澄清資格預審文件

　　■評審資格預審文件

　　■向投標人通知評審結果

　　5.3 資格預審文件的內容

　　■資格預審申請

　　◇必須滿足資質要求

　　◇外國投標申請人必須有我國的市場準入

　　◇資格預審必須提交充分和有效的證明材料

　　◇投標申請人須回答資格預審申請人提出的全部問題

　　◇投標申請人須提交相關資料，并作澄清和說明

　　◇資料均應為中文，其他語言應有中文譯文，并以中文為準

　　◇如申請一個以上標段的，應單獨為每個標段提供相關資料

　　◇申請書每一頁均有投標申請人的法定代表人或授權委托人簽字

　　■資格預審評審

　　◇評審依據預審申請書進行

　　◇依據投標申請人的合同工程營業額和在建工程的未完成部分合同金額進行財務能力評價，如資金實力不足，可提交銀行開具的保函

　　■聯合體

　　◇由兩個以上的施工單位組成聯合體共同投標

　　◇兩個或兩個以上資格預審合格的企業組成的聯合體，組成的聯合體其資格預審必然合格

　　◇聯合體的每一成員均須提交符合要求的全套資格預審文件

　　◇聯合體在提交投標文件時應附聯合體共同投標協議

　　◇在資格預審申請書中須包括聯合體各方計劃承擔的份額和責任的說明

　　◇資格預審書中應約定一方作為聯合體的主辦人，聯合體與招標人之間的聯系通過主辦人

　　◇聯合體各方均應具備承擔本招標工程的相應資質條件，并按資質等級低的施工企業的資質確定聯合體的資質

　　◇以聯合體名義通過資格預審的成員不得另行加入其他聯合體就本工程進行投標