2.5.1 資格審查的目的與主要條件

　　目的：了解投標單位的技術和財務實力及管理經驗，限制不符合要求條件的單位盲目參加投標

　　種類：資格預審、資格后審

　　資格審查投標人是否符合下列條件：

　　1)具有獨立訂立合同的權力

　　2)具有履行合同的能力

　　3)沒有處于被責令停業、投標資格被取消等狀態

　　4)在近三年內沒有騙取中標等嚴重違約及重大工程質量問題

　　5)其它資格條件

　　2.5.2 資格預審的程序

　　1.編制資格預審文件

　　2.刊登資格預審通告

　　3.出售資格預審文件

　　4.對資格預審文件答疑

　　5.報送資格預審文件

　　6.澄清資格預審文件

　　7.評審資格預審文件

　　8.向投標人通知評審結果

　　2.5.3 資格預審文件的內容

　　總則

　　資格預審申請

　　資格預審評審

　　聯合體

　　利益沖突

　　申請書的提交

　　資格預審申請書的更新

　　通知與確認

　　附件

　　資格預審申請書的表格

　　【例題·單選題】(歷年真題)下述內容中，不屬于資格預審文件內容的是(　)。

　　A.資格預審通告

　　B.資格預審須知

　　C.資格預審答疑

　　D.資格預審申請書

　　答案：C

　　2.5.3.1 資格預審申請

　　8項要求

　　(2)與中華人民共和國有貿易協定且具有市場準入資格的國家的投標申請人，并滿足第(1)條要求的條件，均可申請參加資格預審。

　　(8)申請書的每一頁均應由投標申請人的法定代表人或其授權委托代理人簽字。沒有逐頁簽字的申請人將可能被拒絕。由委托代理人簽字的，資格預審申請書中應附有法定代表人的授權書。

　　2.5.3.2 資格預審評審

　　1.評審依據預審申請書進行

　　2.依據投標申請人的合同工程營業額和在建工程的未完成部分合同金額進行財務能力評價

　　3.如資金實力不足，可提交銀行開具的保函

　　2.5.3.3 聯合體

　　由兩個以上的施工單位組成聯合體共同投標

　　聯合體各方均應具備承擔本招標工程的相應資質條件，并按資質等級低的施工企業的資質確定聯合體的資質

　　聯合體的每一成員均須提交符合要求的全套資格預審文件

　　由兩個或兩個以上的資格預審合格的企業組成的聯合體，將被視為資格預審當然合格的投標申請人

　　【例題·單選題】(歷年真題)相同專業的施工企業組成聯合體參加投標，在聯合體各方均具備承擔本招標工程資質的前提下，應按照資質等級(　)的施工企業確定聯合體的資質等級。

　　A.較低

　　B.較高

　　C.平均

　　D.

　　答案：A

　　2.5.3.4 利益沖突

　　近三年內投標人應：

　　未與本項目的招標代理機構有從屬關系

　　未參與過本項目的設計、資格預審或招標文件的編制工作

　　與本項目的監理單位無從屬關系

　　2.5.3.5 通知與確認

　　2.5.3.6 附件

　　附件一《資格預審必要合格條件標準》

　　附件二《資格預審附加合格條件標準》

　　附件三《招標工程項目概況》

　　2.5.3.7 資格預審申請書的表格

　　投標申請人一般情況、近三年工程營業額數據表、近三年已完工程及目前在建工程一覽表、財務狀況表、聯合體情況、類似工程經驗、公司人員及擬派往本招標工程項目的人員情況、擬派往本項目的關鍵人員情況、擬派往本項目的關鍵人員履歷、擬用于本項目的主要施工設備、現場組織機構、擬分包人情況、其它資料。

　　【例題·單選題】(歷年真題)工程建設項目招標過程中，為了讓資格預審申請人按統一格式遞交申請書，在資格預審文件中按通過資格預審的條件編制成統一的表格，讓申請人填報。下列各項，屬于申請書內容的是(　)。

　　A.財務狀況表

　　B.分項工程報價

　　C.公司內部組織機構

　　D.企業制定的內部定額費用標準及價格

　　答案：A

　　2.5.4 資格預審評審方法

　　采用評分法

　　重點項目是投標人財務能力、技術能力和施工經驗

　　資格評審報告：由評審委員會寫出書面報告，提交給招標人并報建設行政主管部門

　　2.6 發售招標文件

　　1.從開始發售至停止不少于5個工作日

　　2.可通過網絡等媒介發布招標文件，具有同等法律效力，不一致時以書面文件為準

　　3.招標文件可以收費，但不得以盈利為目的

　　4.招標人可以向投標人收押金或保證金，開標后退還

　　2.7 踏勘現場與投標預備會

　　1.踏勘現場

　　2.勘察現場目的在于了解項目周圍的環境

　　3.投標預備會(交底答疑)(6條內容)

　　投標預備會的主要工作內容有：

　　(1)澄清招標文件中的疑問，解答投標人對招標文件和勘察現場中所提出的問題

　　(2)投標預備會由招標人組織并主持召開，在預備會上對招標文件和現場情況做介紹或解釋，并解答投標人提出的問題，包括書面提出的和口頭提出的詢問。

　　(3)應對圖紙進行交底和解釋。

　　(4)投標預備會結束后，由招標人整理會議記錄和解答內容，以書面形式將問題及解答時送達到所有獲得招標文件的投標人。

　　(5)所有參加投標預備會的投標人應答到登記，以證明出席投標預備會。

　　(6)不論招標人以書面形式向投標人發放的任何文件，還是投標人以書面形式提出的問題，均應以書面形式予以確定

　　2.8 開標

　　1.開標程序

　　①宣布開標

　　②請投標單位代表或公正機構確認投標文件的密封，宣讀主要內容

　　③由工作人員當眾拆封

　　④投標單位法定代表人或代理人在記錄上簽字，確認開標結果

　　2.視為廢標的情況

　　①未按規定密封

　　②簽字、蓋章及委托書不符合規定

　　③投標文件關鍵字跡模糊無法辨認

　　④未投規定提供投標保證金或保函

　　⑤聯合體投標，未附聯合體各方共同投標協議的

　　【例題·多選題】(歷年真題)以下情形中，開標時應當作無效投標文件，不得進入評標的有(　)。

　　A.投標文件未按規定予以密封的

　　B.投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的

　　C.投標文件按規定予以密封的

　　D.簽字、蓋章及委托書符合規定

　　E.投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函的

　　答案：ABE

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