1、前 言
工程建設監理體制在我國實施的時間不長,在通信工程建設領域中歷程更短,工程范圍不廣,實施力度不大,尤其是工程建設監理組織不夠健全,從事監理的人員數量較少,工程建設監理的知識也不夠普及。當前我國已加入WTO,法治建設不斷加強,迫切要求迅速改變上述現狀和盡快完善工程建設監理工作,以便提高通信工程建設項目的管理水平,充分發揮投資效益,并使通信工程建設管理體制與國際慣例接軌,參與國際建設市場的競爭。
2、工程建設項目監理目的和作用
工程建設項目監理又稱工程建設監理(或工程監理)。即在一個工程建設項目的規劃決策、工程設計、安裝施工、竣工驗收和運行維護等過程中,對其投資、工期和質量等多個目標,在事先、中期(又稱過程)和事后進行嚴格控制和科學管理。 來源:考試大
在通信工程建設項目中,常常把工程建設項目監理與施工監理混在一起,看作等同的涵義。但從上述定義可以看出,施工監理只是工程建設監理全過程中一個短暫的階段,而不是全過程的監理,因此,這兩個名詞必須予以區別,不應等同混用。工程建設監理制度對確保工程質量、控制工程造價和加快建設工期,以及在協調各參與方的權益關系等方面都發揮了重要的作用。
3、工程建設監理的分類
工程建設監理的管理方式有多種,其劃分(或稱分解)方法一般有以下幾種。
(1)按工程項目的實施階段來劃分
即把工程建設項目實施的全過程劃分為幾個階段,分別實施監理。通信工程一般劃分為項目策劃決策階段(或稱項目規劃階段)、工程設計(包括勘察工作)、安裝施工、竣工驗收和運行保修5個階段。對于工程建設規模較大、專業工程較多,且技術復雜的工程項目可增加其他階段(如增加系統檢測測試階段等)。各個階段的監理內容有所不同,且各有其重點和要求。
(2)按工程項目的監理和控制內容來劃分 來源:www.examda.com
規模不大的通信工程通常按監理和控制內容劃分為工程項目質量控制、工程項目進度控制、工程項目投資控制和工程項目合同管理等。
(3)按工程項目的單項工程(或稱單位工程)或子系統來劃分。
對于建設規模較大、專業多而復雜的綜合性工程建設項目,為便于各自集中管理,通常以單項工程(或單位工程)或子系統為監理對象進行控制和管理。例如,通信綜合樓工程應分為房屋建筑、工藝設備安裝和各種管線系統等單項工程進行管理;而在綜合布線系統工程中因有智能化建筑和建筑群體(包括智能化小區)的區別,應采用建筑群主干布線子系統、建筑物主干子系統和水平布線子系統的劃分方法。
4、通信工程建設監理的組織管理形式
通信工程建設監理的組織管理形式應根據工程建設規模、專項工程的數量、技術復雜程度、工程項目特點以及客觀環境條件等因素來選用,一般采取分層逐級管理的原則來建立相應的管理組織機構。目前,通信工程主要有以下4種工程建設監理形式。
(1) 按工程建設監理和控制的職能設置的組織管理形式 考試大論壇
(2) 按工程建設項目的子系統或單項工程分項設置組織管理形式
(3) 按工程建設項目的階段監理設置組織管理形式
(4) 按矩陣制交叉監理和控制設置組織管理形式