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典型擔保方式在建設工程中的應用及法律區(qū)別

來源:233網(wǎng)校 2008年4月2日

  我國《擔保法》規(guī)定了五種典型的擔保方式,即保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。其中,保證屬于人的擔保,抵押、質(zhì)押和留置屬于物的擔保,定金則屬于金錢擔保。應該看到,不僅銀行保函、擔保公司保證書等保證擔保方式可廣泛應用于工程建設領域,抵押、質(zhì)押、留置、定金等擔保方式同樣可在建設工程中找到合適的位置,發(fā)揮積極的作用。因此,研究這些擔保方式在建設工程中的具體應用,明確這些擔保方式之間的法律區(qū)別,是非常重要的。

  一、典型的擔保方式及其在建設工程中的應用

  保證,是指以債務人、債權(quán)人之外的具有代為清償債務能力的保證人的信用作為保障債權(quán)實現(xiàn)的擔保方式。當債務人不履行債務時,保證人應當按照其與債權(quán)人的約定履行債務、負責清償。在建設工程中,保證擔保主要包括業(yè)主要求承包商提供的投標保證、履約保證以及承包商要求業(yè)主提供的業(yè)主支付保證。充當保證人的可以是銀行、擔保公司、保險公司、承包商的母公司,還可以是具有相同或者更高資質(zhì)等級的其他承包商。

  抵押,是指債務人或者第三人不轉(zhuǎn)移對抵押財產(chǎn),即抵押物的占有,以該抵押物作為保障債權(quán)實現(xiàn)的擔保方式。當債務人不履行債務時,債權(quán)人有權(quán)依法以該抵押物折價、拍賣或變賣的價款優(yōu)先受償。提供抵押物的債務人或第三人為抵押人,享有抵押權(quán)的債權(quán)人為抵押權(quán)人。在建設工程中,經(jīng)業(yè)主同意,承包商可以抵押其所有的房屋建筑、機械設備、機動車輛向業(yè)主提供履約擔保。在向銀行申請建設貸款時,業(yè)主(借款人)可以抵押其所有的建設工程或機械設備向銀行(貸款人)提供借款擔保。

  質(zhì)押,是指債務人或者第三人將質(zhì)押財產(chǎn),即質(zhì)物(動產(chǎn)或權(quán)利),移交債權(quán)人占有,以該質(zhì)物作為保障債權(quán)實現(xiàn)的擔保方式。如果債務人不履行債務,債權(quán)人有權(quán)通過處分該質(zhì)物而優(yōu)先受償。提供動產(chǎn)質(zhì)物或權(quán)利質(zhì)物的債務人或第三人為出質(zhì)人,享有動產(chǎn)質(zhì)權(quán)或權(quán)利質(zhì)權(quán)的債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人。在建設工程中,經(jīng)業(yè)主同意,承包商可以通過其所有的各種有價證券設立權(quán)利質(zhì)押向業(yè)主提供履約擔保。業(yè)主和承包商也可以通過其所有的各種有價證券設立權(quán)利質(zhì)押向保證人提供反擔保。當然也可以設立動產(chǎn)質(zhì)押。

  留置,是指債權(quán)人占有債務人的留置財產(chǎn)作為保障債權(quán)實現(xiàn)的擔保方式。當債務人不履行債務時,債權(quán)人有權(quán)依法留置債務人的財產(chǎn),即留置物,通過處分留置物而優(yōu)先受償。在國際上,建設工程留置是解決業(yè)主拖欠工程款問題最為直接的擔保方式。當業(yè)主拒付或拖欠工程價款時,承包商可針對已完成的建設工程或業(yè)主的機械設備行使留置權(quán),直至業(yè)主付清應當支付的所有款項,否則承包商有權(quán)將留置物折價、拍賣或變賣,并從所得價款中優(yōu)先得到清償。在我國,《擔保法》規(guī)定留置只成立于債務人的動產(chǎn),針對建設工程不動產(chǎn)實施留置存在著法律障礙,但對業(yè)主的機械設備動產(chǎn)行使留置權(quán)是法律允許的。

  定金,是指在債務履行前,合同一方當事人向另一方給付一定數(shù)額的金錢,作為保障債權(quán)實現(xiàn)的擔保方式。債務人履行債務后,定金應當?shù)肿鲀r款或收回。定金通過定金罰則發(fā)揮擔保作用。定金罰則表現(xiàn)為,給付定金的一方不履行約定的債務的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務的,應當雙倍返還定金。給付定金的一方為債務人,收受定金的一方為債權(quán)人。在建設工程中,業(yè)主或承包商作為定作人(采購人)與承攬人(供貨人)簽訂大型復雜設備或特殊用途產(chǎn)品的加工承攬合同時,可以向承攬人給付定金約定擔保;業(yè)主作為發(fā)包人與勘察、設計承包人簽訂勘察、設計合同時,也可以向勘察、設計承包人給付定金約定擔保。

  二、人的擔保、物的擔保、金錢擔保之間的區(qū)別

  保證作為人的擔保,擔保債權(quán)實現(xiàn)的基礎是保證人的信用,故又稱為信用擔保。在保證擔保中,除原債務人作為主債務人外,又增加了保證人作為從債務人,保證人對主債務人履行債務承擔保證責任。保證擔保實質(zhì)上擴大了債務人的責任財產(chǎn)范圍,增加了債權(quán)人的受償可能。

  抵押、質(zhì)押與留置作為物的擔保,擔保債權(quán)實現(xiàn)的基礎是債務人或第三人的特定財產(chǎn),故又稱為財產(chǎn)擔保。物的擔保一經(jīng)設立,債權(quán)人即對擔保財產(chǎn),即擔保物享有擔保物權(quán)。在物的擔保中,或是擔保物退出交易領域,或是債務人對擔保物的權(quán)利行使受到限制,從而促使債務人履行債務。保障債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)。

  債權(quán)人基于保證擔保所享有的是擔保債權(quán),基于抵押、質(zhì)押、留置等物的擔保所享有的是擔保物權(quán)。保證與抵押、質(zhì)押、留置等物的擔保主要區(qū)別在于:首先,在保證擔保中,涉及債權(quán)人、債務人和保證人三方關系;而物的擔保只涉及債權(quán)人和債務人雙方關系,并不涉及第三方保證人。其次,物的擔保基于的是債務人或第三人的擔保財產(chǎn);而保證擔保基于的是保證人的信用,因此在設立擔保之前,債權(quán)人應當嚴格審查保證人的資信狀況。第三,對于保證擔保,債務得不到履行時,債權(quán)人可向保證人請求履行債務,表現(xiàn)為一種請求權(quán);而對于物的擔保,債權(quán)人可通過直接支配擔保物來實現(xiàn)自己的權(quán)利,表現(xiàn)為一種支配權(quán)。第四,同一債權(quán)既有保證擔保又有物的擔保的,保證人對于物的擔保之外的債權(quán)部分承擔保證責任,擔保物權(quán)優(yōu)先于擔保債權(quán)而受清償。考試大論壇

  定金作為金錢擔保,擔保債權(quán)實現(xiàn)的基礎是債務人給付的一定數(shù)額的金錢。廣義地講,定金亦可納入物的擔保的法律范疇。定金與保證之間的區(qū)別是顯而易見的。盡管定金與物的擔保都預定一定金錢或財產(chǎn)作為清償債務的責任標的,但是定金與物的擔保又有若干不同之處:首先,定金擔保是通過定金罰則來實現(xiàn)的,而物的擔保則通過優(yōu)先受償來實現(xiàn);其次,定金交付后即發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移,而物的擔保即使轉(zhuǎn)移擔保物占有,也不發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移;第三,定金只能由一方當事人向另一方實際交付,而抵押物、質(zhì)物可由雙方當事人之外的第三人提供;第四,定金具有限額規(guī)定,定金不得超過主合同標的額的百分之二十,而物的擔保則無此限制,一般僅要求擔保物的價值應與債權(quán)相等或者高于債權(quán)。

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