四、審 計 程 序
    第二十一條 水利基本建設項目竣工決算審計，由水利審計部門負責組織實施。水利基本建設項目法人應在水利基本建設項目竣工財務決算編制完成后十日內向其主管水利審計部門提出水利基本建設項目竣工決算審計書面申請。水利審計部門應在接到水利基本建設項目法人竣工決算申請后十日內提出安排意見。
    第二十二條 水利審計部門或受委托的社會審計機構對水利建設項目進行竣工決算審計，應當事先擬定審計實施方案，組織審計組，并向被審計單位下達審計通知書， 審計通知書應當于審計組進駐被審計單位三日前送達。
    第二十三條 水利基本建設項目法人應當積極配合審計部門或被其委托的社會審計機構的審計工作，并按照審計需要提供下列資料：
    （一）水利基本建設項目建議書、可行性研究報告；
    （二）水利基本建設項目初步設計的批準文件；
    （三）水利基本建設項目的預算（概算）批復資料；
    （四）水利基本建設項目的年度投資計劃或資金籌措文件；
    （五）水利基本建設項目的合同文本和招標、投標有關文件和資料；
    （六）水利基本建設項目的施工圖紙和設計變更的資料；
    （七）水利基本建設項目的內控制度；
    （八）水利基本建設項目有關的財務賬簿、憑證、報表及工程結算資料；
    （九）水利基本建設項目的竣工初步驗收報告；
    （十）水利基本建設項目工程竣工財務決算報表；
    （十一）審計需要提供的其他資料。
    水利基本建設項目法人應對提供資料的真實性、完整性、及時性負責。
    第二十四條 審計組或受委托的社會審計機構對水利基本建設項目竣工決算審計終結后，應當及時提出審計報告，并征求被審計的水利建設項目法人的意見。
    第二十五條 水利審計部門根據水利建設項目竣工決算審計報告、被審計單位的書面反饋意見，提出水利建設項目竣工決算審計意見書和審計決定。
    第二十六條 水利審計部門應及時下達水利建設項目竣工決算審計意見書和審計決定。水利基本建設項目法人必須執行審計意見書和審計決定，按照審計的要求進行整改，并在60日內以書面形式將整改情況報告水利審計部門。
    水利建設項目竣工決算審計意見書和審計決定作為主持組織竣工驗收的主管部門的審計依據。
    五、罰 則
    第二十七條 水利建設項目法人違反基本建設規定和財經法規的，水利審計部門應當建議有關主管部門按照法律、法規和有關規章的規定予以處理、處罰。
    第二十八條 水利建設項目法人單位有關責任人員違反財經法規、財經紀律和本辦法規定，應當追究責任的，水利審計部門應當向有關部門、單位提出追究責任的建議。
    第二十九條 水利基本建設項目法人單位有關責任人員干擾、阻止、破壞水利基本建設項目竣工決算審計，水利審計部門應當給予警告和制止，必要時向有關部門提出處理、處罰的建議。對水利基本建設項目竣工決算審計的人員進行打擊報復的有關責任人，由所在單位或者上級主管部門追究責任。
    第三十條 審計人員辦理水利基本建設項目竣工決算審計，應當客觀公正、實事求是、廉潔奉公。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的審計人員，由所在單位或者上級主管部門追究主要負責人和直接責任人的責任。
    六、附 則
    第三十一條 給予少量中央資金補助的項目和全部由地方資金進行建設的水利基本建設項目和技術改造項目，各省、自治區、直轄市水行政主管部門可結合當地實際，制定相應的審計辦法。
    第三十二條 本辦法由水利部負責解釋。
    第三十三條 本辦法自發布之日起實行。
    二○○二年八月三十日